Часто-задаваемые вопросы — Официальный сайт МУП «Горэлектросеть» г. Муром

В соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ 7 издание) выделяют три категории надежности:

Электроприемники первой категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Для электроснабжения особой группы электроприемников первой категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.

Электроприемники второй категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Электроприемники третьей категории — все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Для электроприемников третьей категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.

В соответствии с правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, категория надежности электроснабжения электроприемников потребителей определяется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. При этом потребитель самостоятельно определяет какая категория надежности энергоснабжения ему необходима.

Однако, стоит понимать, что при выборе 2 или 1 категории надежности, стоимость подключения электричества возрастет в 2 раза относительно присоединения по 3 категории надежности: ведь для энергоснабжения по 1 или 2 категории необходимо два независимых источника питания и присоединение к каждому из них будет стоить примерно одинаково.

Категории надежности электроснабжения (1 ,2 и 3) и дизельные электростанции

Требования к надежности электроснабжения прописаны в п.1.2.18 ПУЭ 7 (Правила устройства электроустановок в седьмой редакции) и разделяются на три категории в зависимости от важности объекта и технологического процесса. Категория определяется на этапе проектирования электроснабжения объекта — за основу принимается технологическая часть проекта и нормативная документация.

Первая категория надежности электроснабжения потребителей

К первой категории электроснабжения относятся наиболее важные потребители, перерыв в электроснабжении которых может привести к несчастным случаям, крупным авариям, нанесению большого материального ущерба по причине выхода из строя целых комплексов оборудования, взаимосвязанных систем. К таким потребителям относятся:

• химическая, горнодобывающая промышленности, кусты добывающих скважин нефтегазовых месторождений;
• литейные цеха, буровые установки;
• реанимационные отделения, роддома и родильные отделения, фельдшерско-акушерские пункты, крупные диспансеры;
• котельные или центральные тепловые пункты, насосные станции первой категории, работа которых связана с жизнеобеспечением городских систем, водозаборных станций насосных станций водоснабжения;
• тяговые подстанции городского электротранспорта, РЖД;
• устройства связи, вышек сотовой связи и серверные помещения;
• диспетчерские пункты важных городских систем оповещения;
• системы пожарной сигнализации и противопожарные устройства;
• охранная сигнализация объектов с большим количеством людей;
• системы аварийного освещения и аварийной вентиляции;
• лифты.

Потребители данной категории должны питаться от двух независимых источников питания — двух линий электропередач, питающихся от отдельных силовых трансформаторов. Важные потребители могут иметь третий независимый источник питания для большей надежности. Перерыв в электроснабжении потребителей первой категории разрешается только лишь на время автоматического включения резервного источника питания.

В качестве резервного источника электроснабжения может выступать линия электрической сети, ИБП или дизельная электростанция.

К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций или подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:

• каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания,
• секции шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отличающуюся при нарушении нормальной роботы одной из секций шин.

Время перерыва электроснабжения минимально и обусловлено временем срабатывания автоматической системой переключения, и не должно превышать норматив 0,5-0,7 сек.

Особая группа категории электроснабжения — выделяется из состава электроприемников первой категории, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.  Для электроснабжения особой группы электроприемников первой категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.

В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников первой категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), ИБП  или дизельная электростанция.

Если резервированием электроснабжения нельзя обеспечить непрерывность технологического процесса должно быть осуществлено технологическое резервирование, например, путем установки взаимно резервирующих технологических агрегатов, специальных устройств безаварийного останова технологического процесса, действующих при нарушении электроснабжения.

 

Для 1 категории мы рекомендуем использовать 2 сетевых ввода и дизельную электростанцию. Для определения мощности ДЭС, необходимой для резервирования ваших нагрузок, мы готовы бесплатно направить к вам нашего инженера.

Поможем составить проект, поставим ДГУ и проведем пуско-наладочные работы (ПНР) с запуском дизельной электростанции.

Пришлите запрос на [email protected]

   

Выполненные проекты ООО «Техэкспо»:

Вторая категория надежности электроснабжения потребителей

Ко второй категории снабжения относятся потребители, при отключении питания которых, останавливается работа важных городских систем, на производстве возникает массовый брак продукции, есть риск выхода из строя крупных взаимосвязанных систем, циклов производства.

Помимо предприятий, ко второй категории электроснабжения относятся:

• Детские учреждения, школы и детские сады (как обычных, так и в сельской местности), ясли.
• Различные медицинские организации, больницы, аптеки и аптечные пункты.
• Городские учреждения.
• Крупные торговые комплексы и спортивные сооружения с большим скоплением людей, например, ледового дворца.
• Объекты в результате отключения электроэнергии могут привести к аварийной ситуации или подвергать жизнь людей. К ним относится уличное освещение, наружное освещение переездов на железной дороге, заградительных огней при выполнении ремонтных работ, освещение опасных участков автомобильных дорог, автостоянок, аэропорта и т.п.
• Газовые котельные, узлы учета газа, насосные и перекачивающие станции, которые не относятся в первой категории.

Вторая категория электроснабжения предусматривает питание потребителей от двух независимых источников. Отличие от первой заключается в том, что перерыв в подаче электроэнергии допускается по ПУЭ-7 до двух часов. Это время обусловлено работой ремонтной бригады. Она должна оперативно выехать и произвести переключение с одного источника на другой.

Все работы выполняются вручную. Таким образом, время переключения электроэнергии зависит от действия оперативного дежурного или выездной аварийной бригады. В качестве резервного питания применяют дизельные электростанции. Их целесообразно использовать там, где имеется большое количество людей. Например, для детского сада, храма, для школы, театра, гостиницы.

Для 2 категории мы рекомендуем использовать 1 сетевой ввод и дизельную электростанцию.

При этом ДЭС должна находиться в режиме постоянной готовности («горячий резерв»), рекомендуемая степень автоматизации– третья. Для повышения надёжности системы электроснабжения с использованием резервной ДЭС во время переключения на резерв рекомендуем дополнительно использовать источники бесперебойного питания (ИБП) типа online.

Мы поможем бесплатно определить  мощность и составим смету на дизель-генератор с ИБП:

пришлите запрос на выезд нашего инженера  на ваш объект на order@tech-expo. ru

 

Главные параметры при выборе ДГУ>>>

Технические задания на дизель-генераторные установки: скачать примеры >>>

Как выбрать ИБП мощностью от 30 до 400 кВт для потребителей I и II категорий энергоснабжения>>>

Третья категория электроснабжения потребителей

Третья категория электроснабжения потребителей включает в себя всех оставшихся потребителей, которые не вошли в первые две категории. Это населенные пункты, городские учреждения, системы, перерыв в электроснабжении которых не влечет за собой последствий. Также к данной категории относят многоквартирные жилые дома, частный сектор, дачные и гаражные кооперативы. Потребители третьей категории получают питание от одного источника питания. Перерыв в электроснабжении потребителей данной категории, как правило, не более суток — на время выполнения аварийно-восстановительных работ.

Для I и II категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в зависимости от конкретных параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса потребителя, но не могут быть более соответствующих величин, предусмотренных для III категории надежности, для которой допустимое число часов отключения в год составляет 72 ч (но не более 24 ч подряд, включая срок восстановления энергоснабжения).

 

Классификация зданий и сооружений по категориям надежности электроснабжения согласно СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»

5.1 Степень обеспечения надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий отражена в таблице:

5.2 В зданиях, относящихся к III категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.

5.3 Питание силовых электроприемников и освещения рекомендуется осуществлять от общих трансформаторов.

5.4 В общественных зданиях разрешается размещать встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции (ТП), в том числе комплектные трансформаторные подстанции (КТП), при условии соблюдения требований ПУЭ, соответствующих санитарных и противопожарных норм, требований настоящего Свода правил.

В жилых зданиях размещение встроенных и пристроенных подстанций разрешается только с использованием сухих или заполненных негорючим экологически безопасным жидким диэлектриком трансформаторов и при условии соблюдения требований санитарных норм по уровням звукового давления, вибрации, воздействию электрических и магнитных полей вне помещений подстанции.

В спальных корпусах различных учреждений, в школьных и других учебных заведениях сооружение встроенных и пристроенных подстанций не допускается.

5.5 Главные распределительные щиты (ГРЩ) при применении встроенных ТП должны размещаться, как правило, в смежном с трансформаторами помещении.

5.6 Для встроенных ТП, КТП и закрытых распределительных устройств (ЗРУ) напряжением до 10 кВ в дополнение к требованиям 4.2 ПУЭ необходимо предусматривать следующее:

не размещать их под помещениями с мокрыми технологическими процессами, под душевыми, ванными и уборными;

выполнять надежную гидроизоляцию над помещениями ТП, КТП и ЗРУ, исключающую возможность проникания влаги в случае аварии систем отопления, водоснабжения и канализации;

полы камер трансформаторов и ЗРУ напряжением до и выше 1000 В со стороны входов должны быть выше полов примыкающих помещений не менее чем на 10 см. Если вход в ТП предусмотрен снаружи здания, отметка пола помещения ТП должна быть выше отметки земли не менее чем на 30 см. При расстоянии от пола подстанции до пола примыкающих помещений или земли более 40 см для входа следует предусматривать ступени;

устраивать дороги для подъезда автотранспорта к месту расположения подстанции.

5.7 Компоновка и размещение ТП должны предусматривать возможность круглосуточного беспрепятственного доступа в нее персонала эксплуатирующей организации.

5.8 На встроенных ТП и КТП следует устанавливать не более двух масляных или заполненных негорючим экологически безопасным жидким диэлектриком трансформаторов мощностью до 1000 кВ·А каждый. Число сухих трансформаторов не ограничивается, а мощность каждого из них св. 1000 кВ·А не рекомендуется.

5.9 Подстанции с масляными трансформаторами, как правило, должны размещаться на первом этаже или в цокольной части здания (выше уровня планировочной отметки земли). Двери камер трансформаторов должны располагаться на одном из фасадов здания.

5.10 Подстанции с сухими трансформаторами допускается размещать в подвалах при условии:

соблюдения требований 5. 9 настоящего Свода правил;

исключения возможности их затопления грунтовыми и паводковыми водами, а также при авариях систем водоснабжения, отопления и канализации;

обеспечения подъема трансформаторов на поверхность земли с помощью передвижных или стационарных механизмов и устройств;

что расстояние между наружными стенами и стенами подстанции должно быть, как правило, не менее 800 мм. Допускается уменьшение этого расстояния до 200 мм, если обеспечивается требуемая вентиляция пространства между стенами.

При наличии технико-экономических обоснований допускается установка подстанций на верхних этажах здания, если обеспечивается возможность транспортировки трансформаторов. В этом случае отделения помещения подстанции от наружных стен не требуется.

5.11 В ТП, как правило, следует устанавливать силовые трансформаторы с глухозаземленной нейтралью со схемами соединения обмоток «звезда-зигзаг» при мощности до 250 кВ·А и «треугольник-звезда» при мощности 400 кВ·А и более.

5.12 Для включения и отключения намагничивающего тока силовых трансформаторов допускается использовать трехполюсные разъединители.

5.13 Место установки устройства АВР (централизованно на вводах в здание или децентрализованно у электроприемников I категории по надежности электроснабжения) выбирается в проекте в зависимости от их взаимного расположения, условий эксплуатации и способов прокладки питающих линий до удаленных электроприемников.

При наличии АВР на стороне низшего напряжения встроенной ТП установка его на ГРЩ, расположенном в смежном с ТП помещении, не требуется.

В случае, когда электроприемники 1-й категории не могут быть запитаны от двух независимых источников, должно быть осуществлено технологическое резервирование, включаемое автоматически.

Как выбрать ДГУ

Часто производители хитрят и мощность указывают в кВА, и притом не номинальную, а резервную (на ней ДГУ может работать не более не более 500 часов в год). Все дизель-генераторные установки имеет два значения мощности: PRP, Prime Power (основная мощность) и LTP, Limited Time Power (резервная мощность, ограниченная по времени). Важно учитывать: ДГУ должна работать в постоянном режиме с нагрузкой не менее 40% и не более 80% своей номинальной мощности. Если ДГУ нужна вам на объектах, где есть насосы, роторы, лебедки – то надо заложить высокие пусковые токи (в 5-7 раз выше потребляемой мощности).

Выберите нужную вам мощность

Крутите ползунок для выбора другой мощности

На какие категории подразделяются электроприемники в отношении обеспечения надежности энергоснабжения?

Согласно пункту 1.2.17 Правил устройства электроустановок в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники подразделяются на 3 следующие категории:

электроприемники I категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный ущерб народному хозяйству, повреждение дорогостоящего основного оборудования, массовый брак продукции, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.

Из состава электроприемников I категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования;

электроприемники II категории — электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей;

электроприемники III категории — все остальные электроприемники, не подходящие под определение I и II категории.

Электроприемники I категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Для энергоснабжения особой группы электроприемников I категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.

В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников I категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), специальные агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и др.

Электроснабжение электроприемников I категории с особо сложным непрерывным технологическим процессом, требующим длительного времени на восстановление рабочего режима, при наличии технико-экономических обоснований рекомендуется осуществлять от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, к которым предъявляются дополнительные требования, определяемые особенностями технологического процесса.

Электроприемники II категории рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников II категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Для электроприемников III категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 сутки.

1 особая категория надежности электроснабжения — узнай на PravitZakon.ру

Автор Мария Викторовна На чтение 12 мин. Просмотров 87 Опубликовано 14/10/2019

1 особая категория надежности электроснабжения

По надежности электроснабжения приемники электроэнергии разделяют на три категории. Электроприемниками первой категории являются электроприемники, перерыв в работе которых может привести к тяжелым последствиям: угрозе жизни людей, крупному материальному ущербу, порче технологического оборудования, массовому браку в производимой продукции, сбою в сложном технологическом процессе, срывам в работе коммунального хозяйства. К особой группе внутри первой категории электроснабжения относятся электроприемники, постоянная работа которых нужна для штатной остановки производства при спасении людей, предотвращении взрывов, возгораний и порчи дорого оборудования. Электроприемниками второй категории являются электроприемники, перерыв в работе которых ведет к сбоям в отгрузке продукции, простоям персонала, машин и механизмов, сбою нормальной жизнедеятельности населения. К электроприемникам третьей категории относятся все прочие электроприемники.

Электроприемники 1 категории электроснабжения надо обеспечивать электричеством от двух независимых источников питания. Два ввода взаимно страхуют друг друга и создают резерв электроснабжения. В случае отказа одного ввода, моментально автоматически подключается другой. Перебой в питании допустим лишь на время автоматического переключения вводов. Для особой группы первой категории электроснабжения должен быть предусмотрен третий независимый источник электропитания (аккумулятор, дизельный генераторы и т. п.).

Категории надежности электроснабжения по ПУЭ

Тем пользователям, которые принадлежать к 1 или 2 категории, необходимо подробно обсудить с поставщиком электроэнергии условия восстановления электроснабжения при возникновении различных аварийных ситуации.

• медицинских учреждений, в которых даже недолгое отсутствие электроэнергии может причинить для жизни больных;
• противопожарного оборудования в медицинских учреждениях;
• котельных, что являются основным источником тепла для потребителей 1 категории;
• подпиточных, а также сетевых насосов в котельных, что относятся к 2 категории и оснащены водогрейными котлами мощностью больше чем 10 Гкал/ч;
• насосных станций для водопроводов, обеспечивающих населенные пункты с чисельностью более 50 000 человек;
• насосных станций для канализаций, что имеют аварийный выпуск как минимум раз 2 суток;
• насосных артезианских скважин 3 категорий, что работают на общую водопроводную сеть;
• аварийное или эвакуационное оборудование, лифты, состоящих как минимум с 17 этажей;
• противопожарных систем, сигнализации, лифты в помещениях высотой минимум 17 этажей, учреждений, где работает минимум 2 тысячи человек и отелей на 1 тысячу мест;
• учреждений, финансирующих союзными или республиканскими организациями;
• библиотек и архивов, где фонд составляет примерно 100 тысяч единиц;
• выставок, музеев регионального значения, а также сигнализации и противопожарные системы в этих зданиях;
• противопожарных устройств в образовательных учреждениях, где проходят обучения минимум 1 тыс. человек;
• противопожарных систем, пожарных насосов, аварийного и эвакуационного оборудования в спортивных зданиях на 800 мест;
• заведения общественного питания минимум на 500 мест;
• сигнализации и противопожарного оборудования в магазинах с площадью минимум 2 тысячи м2;
• тяговых систем для электроснабжения 3 категории для электрического транспорта в городе;
• вычислительных центров, выполняющих задачи, процессы и проблемы 1 категории;
• пунктов для диспетчеров в сетях газоснабжения, электрических сетях, сетях освещения и водного хозяйства;
• централизованной охраны;
• тепловых пунктов, что обслуживают здания на 17 и больше этажей;
• ЦП в городах с общей нагрузкой минимум 10 тысяч кВ•А.

Категория электроснабжения объекта

Вторая категория электроснабжения потребителей отличается некоторыми послаблениями в предъявляемых требованиях к питанию от сети. К ней относят такие приемники и приборы, перебой в работе которых способен вызвать значительное уменьшение выпуска изготавливаемой продукции, простои производственных аппаратов и техники, задействованных в конкретном технологическом процессе. Кроме того, рассматриваемая категория электроснабжения, отключенная на некоторый промежуток времени, может повлечь за собой нарушение нормальных условий жизнедеятельности значительного числа жителей государства. Требования к подводу питания похожи на критерии для первой группы, однако есть и некоторые отличия. Вторая категория электроснабжения нуждается в поступлении энергии из двух мест, однако допускается временное отсутствие питания, достаточное для переключения с одного источника на другой посредством выездной бригады сетей или оперативного персонала самого потребителя.

После рассмотрения данной классификации следует разобраться, на чем же она основана. Важнейшим критерием разделения на вышеописанные группы стала потребность в бесперебойном питании от электрической сети. К примеру, нельзя сравнивать по значимости обычный частный дом в деревне и какое-либо учреждение здравоохранения, например больницу. Согласитесь, что даже самый незначительный перерыв в электроснабжении операционных палат приведет к причинению вреда здоровью и жизни человека, находящегося в это время в руках врачей. И наоборот, жители жилого дома могут без особых потерь побыть без электричества.

Категория надёжности электроснабжения — схемы и описание

• Первая. Эту группу называют ещё очень важной. Так как здесь отсутствие питания ведёт к необратимым процессам, а, главное, создаёт опасность человеческой жизни, государства и может создаваться аварийная ситуация, которая выльется в большой материальный ущерб. Поэтому здесь включается бесперебойное питание от двух независимых источников, когда автоматическое переключение с одной шины на другую ведётся в считаные доли секунд. Также в первой группе для того чтобы увеличить надёжность предусматривают третий источник, например, аккумуляторные батареи, автономные мини-электростанции и т. д. Этот источник предназначается для особой группы. Ими может питаться и второй энергоноситель.
• Вторая. Аварийное отключение питания может привести к массовому браку, нарушению технического процесса, жизнедеятельности людей. Здесь также используются два независимых и взаимозаменяемых источника. Этой группой пользуется значительное число электропотребителей.
• Третья. Те потребители, что не входят к первым двум категориям, относятся в 3 группу. Здесь используется один источник электроснабжения, только обязательным условием является остановка питания не более одних суток. Источником может быть одно трансформаторное КТП и в один год допускается 72 часа отключений.

• Жилой дом, где есть наличие электроплит, относят ко 2 группе.
• Дом, в котором 8 квартир и имеются электроплиты – 3-я группа.
• Садовые участки – 3.
• Помещение с противопожарным оборудованием – 1.
• Общежитие, где проживают больше 50 человек – 2. Меньше 50–3.
• Индивидуально тепловой пункт и ЦТП – 1.
• Здания, где работают больше 2 тысяч человек – 1.
• Высотные здания больше 16 этажей – 1.
• Санаторные здания и дома отдыха – 1.
• Госстрах и финансовые учреждения с наличием охранной сигнализации и противопожарных устройств – 1.
• Библиотеки с охранным обустройством – 1.
• Библиотеки, где хранятся одна тыс. экземпляров книг – 2.
• Сохранность экземпляров книг до 100 единиц – 3.
• Дошкольные и школьные учреждения с охранным оборудованием – 1.
• Гостиницы с охранным и противопожарным обустройством – 1.
• Столовые, кафе и другие помещения для приёма пищи – 1.
• Здания бытового обслуживания (парикмахерские, где больше 15 человек, ателье, когда 50 людей и химчистки с производительностью в 500 кг) – 2.
• Музеи федерального, краевого и республиканского значения – 1.
• Медицинские здания с интенсивной терапией, операционной, палатой недоношенных детей – 1.
• Временные объекты – 3.

Категория электроснабжения

По сути, резервирование источников питания для второй категории ничем не отличается – также осуществляется подключение к двум трансформаторным подстанциям или применяется резервный генератор. Разница состоит в том, что для второй категории энергоснабжения допускается ручной способ переключения на резервный источник с некоторой задержкой времени, необходимой для того, чтобы ответственный за электроснабжение работник добрался до рубильника.

Не вдаваясь в номенклатурные подробности различных правил проектирования объектов, простыми словами можно сказать, что по категории №1 получают электроэнергию производства, работающие с химически опасными, взрывоопасными, пожароопасными и радиоактивными веществами, с которыми могут произойти катастрофические процессы при отключении электричества. По той же причине к первой категории относят системы охранной и противопожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения, связи и т. д.

Первая категория надежности электроснабжения

Потребители 1 категории надёжности электроснабжения — это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения (п. 1.2.18 ПЭУ)

Для потребителей с 1 категорией надежнсоти электроснабжения необходимо осуществить энергоснабжение от двух источников питания. При этом источники питания должны быть независимые. Такая схема энергоснабжения применяется для снижения рисков аварийного отключения электроэнергии для электроприемников 1 категории надежности электроснабжения. При аварии на одном источнике питание, электроснабжение потребителя будет осуществляться по второму источнику (второму вводу). При этом для электроприемников 1 категории надежности допускается прекращение подачи электроэнергии при отключении одного источника питания только на время не превышающее автоматический переход на энергоснабжение потребителя по второму источнику питания.

Требования к надежности системы электроснабжения

В соответствии с правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2021 №861, категория надежности электроснабжения электроприемников потребителей определяется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. При этом потребитель самостоятельно определяет какая категория надежности энергоснабжения ему необходима.

• Правила устройства электроустановок (ПУЭ) — группа нормативных документов, которая не является документом в области стандартизации.
• НТП ЭПП-94. Нормы технологического проектирования. Проектирование электроснабжения промышленных предприятий.
• СН 357-77. Инструкция по проектированию силового и осветительного электрооборудования промышленных предприятий.
• СНиП 3.05.06-85. Электротехнические устройства.
• ГОСТ 30852.0-2021 (МЭК 60079-0:2021). Межгосударственный стандарт. Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 0. Общие требования НТП ЭПП 94. Проектирование электроснабжения промышленных предприятий.

Что такое категории надежности электроснабжения

Из электроприемников 1-й категории можно выделить особую группу потребителей, бесперебойная подача электрической энергии к которым необходима для безаварийного останова производства, чтобы не допустить чрезвычайных происшествий (угрозы жизни и здоровью людей, повреждения дорогостоящего оборудования, пожаров, взрывов и других).

Эта группа является самой многочисленной для всех отраслей промышленности. Она не однородна. В данной группе может присутствовать нагрузки которые ближе по своим технологическим требованиям к электроприемникам 1-ой категории, а некоторые ближе к 3-й категории. К вопросам бесперебойности питания данной категории нужно подходить особо внимательно и не применять резервирование постоянно, как это требует первая категория электроснабжения.

1 особая категория надежности электроснабжения

В первую категорию так же входит особая группа электропотребителей, которая должна быть безостановочной в силу возможности возникновения пожаров, взрывов и человеческих смертей. Электропотребители этой категории при нормальной работе, должны предусматривать два независимых резервируемых источника электропитания, у которых перерыв для возобновления электроснабжения при отключении одного из них, должен быть лишь на время автоматического переключения на второй. Как правило для первой категории предусматриваются две независимые трансформаторные подстанции (ТП) либо ТП и ДГУ (дизель генератор), либо ТП и аккумуляторные батареи, расчитаные на определенное время работы как в режиме ожидания так и в режиме тревога. Автоматическое переключение потребителей первой категории на резервный ввод осуществляется с помощью устройства автоматического ввода резерва (АВР).

Стоит заметить то, что увеличение важности категории, напрямую влияет на саму стоимость его осуществления, поскольку это влечёт установку большего количества дополнительного оборудования и в итоге общего усложнение всей системы элетропотребителя.

ПУЭ: обеспечение надежности электроснабжения

Каждому потребителю хотелось бы иметь бесперебойное поступление электороэнергии, но сегодня это фактически невозможно, так как существует такое понятие как короткое замыкание, которое возникает при повреждении изоляции между фазами.

Согласно Правилпотребителем является единичный электроприёмник или группа таковых выполняющих единый технологический процесс или единые производственные цели электороприёмником считается система механизмов, агрегатов и установок обеспечивающая преобразование электрической энергии в какой либо другой вид.

Надежность электропитания, категории электроснабжения

В настоящее время электроснабжение промышленных предприятий ведется на переменном трехфазном токе. Для питания групп приемников постоянного тока сооружаются преобразовательные подстанции, на которых устанавливаются преобразовательные агрегаты: полупроводниковые выпрямители, ртутные выпрямители, двигатели-генераторы и механические выпрямители.

2. Приемники, работающие в режиме кратковременной нагрузки. В этом режиме рабочий период машины или аппарата не настолько длителен, чтобы температура отдельных частей машины или аппарата могла достигнуть установившегося значения. Период остановки машины или аппарата настолько длителен, что машина практически успевает охладиться до температуры окружающей среды. Примерами данной группы приемников являются электродвигатели электроприводов вспомогательных механизмов металлорежущих станков (механизмы подъема поперечины, зажимы колонн, двигатели быстрого перемещения суппортов и др.), гидравлических затворов и т. п.

Надёжность и Важность Электроснабжения

Вторая категория (или просто важно) — к этой категории надёжности электроснабжения относятся потребители электроэнергии, которые в случае аварийного отключения электропитания могут быть причиной массовому браку либо значительному недоотпуску какой либо продукции, повлечь продолжительный простой оборудования, рабочих, техпроцесса, нарушение жизнедеятельности большого количества социального населения и т. д. Данная категория должна осуществлять электроснабжение также от двух энергонезависимых резервирующих электрических источников питания. Для элетропотребителей второй категории в случае проблем и перебоев с питанием на одном из электрических источников, вполне допустим определённый простой до момента полного восстановления прежнего электроснабжения (время, пока обслуживающий персонал либо выездная бригада не сделает переключение, тем самым возобновив подачу электроэнергии).

Классификация по категориям прописаны в Правилах Устройства Электроустановок (ПУЭ). Все электрические потребители условно разделяют по определённой важности. К примеру, надёжность электроснабжения жилых домов, естественно, будет отличаться от электроснабжения больниц, в которых от стабильности подачи электроэнергии зависят человеческие жизни (операционные, реанимации и т.д.). Или взять химическое производство, для которого перебои в электроснабжении могут в итоге обернутся ужасной аварией.

Учебное пособие Допущено учебно-методическим объединением Совета директоров средних специальных учебных заведений Волгоградской области в качестве учебного пособия для образовательных учреждений

От правильного выбора категорий приёмников электроэнергии по степени бесперебойного питания для конкретного технологического про­изводства во многом зависит выбор надёжной схемы электроснабжения, обеспечивающей в условиях эксплуатации минимальные затраты.

При определении нагрузок на распределительные пункты, питающие линии и трансформаторные подстанции допускается суммировать одно­фазные нагрузки с трехфазными, если их общая установленная мощ­ность, не распределяется равномерно по фазам, но не превышает 15 % от установленной мощности трехфазных и однофазных электроприемников.

1 я особая категория электроснабжения

Появился только в линейке процессоров Pentium 4. Технология SSE2 — это набор Стремительно набирают популярность. Все больше пользователей решается попробовать SSD диск и установить на него операционную систему. Но, у Превосходство первых Core i Nehalem и, в г.

Вот и сокращайте правильно. Многие слышали о существовании такого понятия, но далеко не все знают что это значит на самом деле. Давайте по порядку разберемся в этом. Если есть оптовый рынок электроэнергии и мощности, то, значит есть и розничный. Что такое розничный рынок электроэнергии и мощности: ответы Вы найдете здесь.

1 особая категория электроснабжения пуэ

Все эти требования четко прописаны в ПУЭ и при определенных обстоятельствах системы резервного питания для 2 категории электроснабжения допускается не создавать. Чаще всего при определении уровня надежности энергообеспечения используются расчеты, определяющие минимальные затраты, которые могут быть получены при остановках производства.

Позиция контролирующих органов по этому вопросу неоднократно изложена и заключается в том, что законодательство о бухгалтерском учете и законодательство о налогах и сборах не предусматривают использование факсимильного воспроизведения подписи при оформлении первичных документов и счетов-фактур. Итак, аннуитетный кредит можно как полностью, так и по частям погасить ранее установленного договором срока. Если покупатель столкнулся с откровенным нарушением своих прав, он может составить письменную претензию.

Категории электроснабжения |НПК ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

Потребители 1 категории надёжности электроснабжения – это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения (п. 1.2.18 ПУЭ)

Для потребителей с 1 категорией надежнсоти электроснабжения необходимо осуществить энергоснабжение от двух источников питания. При этом источники питания должны быть независимые. Такая схема энергоснабжения применяется для снижения рисков аварийного отключения электроэнергии для электроприемников 1 категории надежности электроснабжения. При аварии на одном источнике питание, электроснабжение потребителя будет осуществляться по второму источнику (второму вводу). При этом для электроприемников 1 категории надежности допускается прекращение подачи электроэнергии при отключении одного источника питания только на время не превышающее автоматический переход на энергоснабжение потребителя по второму источнику питания.

Также среди потребителей 1 категории надежности электроснабжения выделяют отдельно особую группу. Электроприемники особой группы первой категории характеризуются тем, что их бесперебойная работа необходима для безаварийной остановки производства, предотвращения пожаров и других ЧС. При этом, энергоснабжение особой группы должно осуществляться от третьего независимого источника питания, который может быть дизельным генератором, подключением к аккумуляторным батареям. В случае отсутствия резервного питания электроприемников особой группы, допускается использование технологического резервирования и плавной остановки производственного процесса.

Для автоматического переключения на резервное питание, применяются устройства автоматического ввода резерва (АВР).  Комплекс АВР «МИГ» БАВР 072 предназначен для работы как на подстанциях, имеющих две секции шин с двумя рабочими вводами и секционным выключателем, так и для двухсекционных или трехсекционных распределительных устройств.

ВТОРАЯ КАТЕГОРИЯ НАДЕЖНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии с ПУЭ ко второй категории надёжности электроснабжения потребителей относят те электроприемники, перерыв в работе которых может привести к значительному снижению отпуска производимых потребителем товаров, имеющим место в связи с этим незанятостью персонала, простоем производственного оборудования или же может сказаться на нормальной жизнедеятельности большого количества граждан.

Также как для первой категории, для второй категории надежности необходимо резервирование источников питания. Т.е. энергоснабжение электроприемников 2 категории надежности электроснабжения необходимо осуществлять от двух независимых источников питания. При нарушении энергоснабжения от одного источника питания, допустимо временное отсутствие энергоснабжения на время переключения на резервный источник оперативным персоналом потребителя или же выездной бригадой электросетей. При использовании комплекса АВР “МИГ” скорость переключения с основного ввода на резервный составляет 25-65 миллисекунд в зависимости от модели используемого секционного выключателя.

ТРЕТЬЯ КАТЕГОРИЯ НАДЕЖНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

К третьей категории надежности электроснабжения относят все те электроприемники, которые не вошли в 1 или 2 группу. К третьей категории надежности могут относиться магазины, небольшие производственные помещения, офисные здания и т.д. Срок на которой может быть прекращено энергоснабжение потребителей 3 категории надежности – не более 24 часов подряд и не более 72 часов за год суммарно.

Электроснабжение 1 категории для систем безопасности — НТЦ «ОРБИТА»

Как известно, в этом году произошло полное обновление нормативной базы, определяющей требования к системам пожарной сигнализации и пожаротушения: вступил в силу Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», введен в действие ГОСТ Р 53325-2009 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний».

В Своде правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» есть раздел «Электропитание систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения» и выпущен отдельный Свод правил СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности». Кроме того, действуют ПУЭ (седьмое издание, 2002 год) — Правила устройства электроустановок, на которые даны ссылки в СП 5. 13130.2009. Рассмотрим, какие требования предъявляются в этих документах к источникам питания, попытаемся определить их физический смысл и возможности практической реализации.

В ПУЭ, глава 1.2, все электроприемники (аппараты, агрегаты и другие потребители электроэнергии) по обеспечению надежности электроснабжения разделены на I-ю, II-ю и III-ю категории, кроме того, в I категории выделена особая группа электроприемников. К I категории относятся электроприемники, «перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения».

В особую группу I категории включены электроприемники, «бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров». II категория – это «электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей», а все остальные электроприемники включены в 3 категорию.

По каждой категории электроприемников в ПУЭ определены требования по надежности электроснабжения. Электроприемники I категории «должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания …», а для электроприемников особой группы I категории «должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания», что обеспечивает еще более высокую надежность электропитания. Электроприемники II категории также «должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания», однако если для I категории должно быть обеспечено автоматическое восстановление питания, то для II категории допускаются перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

А для III категории электроснабжение «может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток». Таким образом, если для электроприемников II и III категорий в ПУЭ допускаются значительные перерывы электропитания, определяемые включением резервного питания в ручном режиме и временем устранения неисправности, то относительно электроприемников I категории указано, что «перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания».

ЭЛЕКТРОПИТАНИЕ СИСТЕМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

В общем случае ПУЭ предписывает определять категорию электроприемников в процессе проектирования системы электроснабжения. Своды правил СП 5.13130.2009 в п. 15.1 и СП 6.13130.2009 в п. 4.2 указывают, что «по степени обеспечения надежности электроснабжения электроприемники автоматических установок пожаротушения и систем пожарной сигнализации следует относить к I категории согласно Правилам устройства электроустановок, за исключением электродвигателей компрессора, насосов дренажного и подкачки пенообразователя, относящихся к III категории электроснабжения, а также случаев, указанных в 15. 3, 15.4 (4.3, 4.4)». Действительно, в результате отключения электропитания систем пожарной сигнализации и пожаротушения создается реальная опасность для жизни людей и возможен значительный материальный ущерб.

Далее в п. 15.2 указано, что «питание электроприемников следует осуществлять согласно ПУЭ с учетом требований 15.3, 15.4». В ПУЭ п. 1.2.10 дано определение независимого источника питания – это «источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания». По п. 1.2.19 ПУЭ, в качестве независимого источника питания для «электроприемников I категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), предназначенные для этих целей агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т.п.» Своды правил СП 5.13130.2009, СП 6.13130.2009 также допускают осуществлять питание автоматических установок пожаротушения и систем пожарной сигнализации «от одного источника – от разных трансформаторов двухтрансформаторной подстанции или от двух близлежащих однотрансформаторных подстанций, подключенных к разным питающим линиям, проложенным по разным трассам, с устройством автоматического ввода резерва, как правило, на стороне низкого напряжения». На объектах III категории надежности электроснабжения, при наличии одного источника электропитания, «допускается использовать в качестве резервного источника питания электроаккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч…», дальше требования расходятся: «плюс 1 ч» по СП 5.13130.2009, но «плюс 3 ч» по СП 6.13130.2009, «работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме». Однако в обоих СП «допускается ограничение времени работы резервного источника в тревожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики». Таким образом, для выполнения требований ПУЭ по обеспечению питания I категории надежности на объектах III категории надежности необходимо использовать, минимум, два источника питания: основного сетевого и резервного аккумуляторного, с контролем работоспособности каждого источника, в том числе и в части достаточной емкости аккумуляторов, и с автоматическим включением резервного источника при нарушении питания от сетевого источника, как при отключении сети, так и при его неисправности.

Действующиее ранее НПБ 86-2000 «Источники электропитания постоянного тока средств противопожарной защиты. Общие технические требования. Методы испытаний» определяли требования только к источникам электропитания постоянного тока, и вопросы резервирования электропитания практически не рассматривались. Хотя отмечалось, что источник должен иметь индикаторы подключения к электрическим сетям, что он может иметь в своем составе аккумулятор и т.д. Не требовалось указывать время резервирования при работе от АКБ. Очевидно, подразумевалось, что вопросы резервирования должны решаться в процессе проектирования системы. Средняя наработка на отказ источника постоянного тока по НПБ 86-2000 должна быть не менее 40000 ч., что составляет немногим более 4,5 лет, да и срок службы АКБ также обычно не превышает 4-5 лет. Таким образом, в течение срока эксплуатации порядка 10 лет можно рассчитывать на несколько отказов сетевого источника питания, АКБ или того и другого вместе.

Для примера рассмотрим работу источника бесперебойного питания, сертифицированного по НПБ 86-2000. Можно считать, что он запитан от двух независимых источников электроснабжения: сети ~220 В и аккумулятора, что допускается на объектах III категории надежности электроснабжения. Но при отказе самого источника требуется его замена с последующим ремонтом. Таким образом, надежность электроснабжения снижается, минимум, до 11 категории при наличии ЗИПа, и дежурного персонала, допущенного к проведению ремонтных работ, или при выезде оперативной бригады в любое время суток и в любой день недели. В большинстве же случаев восстановление электропитания не произойдет и в течение суток (а с учетом выходных и в течение нескольких суток), т.е. реально надежность электроснабжения не соответствует даже 3 категории. Кроме того, по НПБ 86-2000, источник питания с аккумулятором должен формировать сигнал неисправности почему-то при минимальном значении напряжения аккумулятора, указанном в ТД на аккумулятор, т.е. когда период резервирования уже закончился и при отключении питания системы и так автоматически формируется сигнал неисправности на ПЦН.

ИСТОЧНИКИ 1 КАТЕГОРИИ НАДЕЖНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

Новый ГОСТ Р 53325-2009 вводит понятие «источник I категории надежности электроснабжения средств противопожарной защиты», определению которого посвящен целый 5 раздел. Естественно предположить, что данные источники I категории надежности электроснабжения должны обеспечивать надежность электроснабжения I категории и их можно использовать для питания электроприемников I категории, в том числе и средств противопожарной защиты. В требованиях указано, что эти источники должны запитываться «минимум от двух независимых источников электроснабжения (основного и резервного (резервных))» и что они «должны обеспечивать бесперебойное электропитание средств противопожарной защиты при неисправности основного или резервного (резервных) источников электроснабжения». Однако в ГОСТ Р 53325-2009 ничего не сказано о его собственной надежности, указано только, что он «должен быть рассчитан на круглосуточную непрерывную работу», «должен быть восстанавливаемым и обслуживаемым изделием» и что его средний срок службы «должен быть не менее 10 лет». Требуемое минимальное значение средней наработки на отказ источника I категории надежности электроснабжения отсутствует.

Однако, несмотря на использование в названии источников словосочетания «I категории надежности электроснабжения», сами средства противопожарной защиты остаются электроприемниками I категории и должны обеспечиваться электропитанием без перебоев, а не только источник питания. Включение источника питания I категории надежности электроснабжения между независимыми источниками электроснабжения и средствами противопожарной защиты не должно снижать категорию их электроснабжения.

По ГОСТ Р 53325-2009, в источнике I категории надежности электроснабжения сохранено требование автоматического формирования сигнала неисправности при минимальном значении напряжения аккумулятора, но добавлено требование «обеспечения возможности передачи информации во внешние цепи об отсутствии выходного напряжения и входного напряжения электроснабжения по любому входу», что позволит предпринять своевременные действия при переходе на резервное питание, а не когда вся система будет обесточена. Кроме того, должны быть предусмотрены оптические индикаторы «наличия (в пределах нормы) основного и резервного или резервных питаний (раздельно по каждому вводу электроснабжения) и наличия выходного напряжения».

В технической документации наряду с номинальным значением выходного напряжения и его допустимым отклонением и другими характеристиками должен быть указан ток, потребляемый источником от основного и резервного или резервных источников электроснабжения при максимальном токе в выходной цепи питания и при отсутствии нагрузки, оценить КПД источника и рассеиваемую мощность при различных режимах работы.

Однако даже при выполнении всех требований ГОСТ Р 53325-2009 в источнике питания I категории надежности электроснабжения возможно значительное снижение емкости АКБ в процессе эксплуатации и допускается отключение питания от АКБ при неисправности сетевого источника, что исключает резервирование до замены источника питания. При возникновении неисправности в сетевом источнике питания I категории надежности электроснабжения должно обеспечиваться электропитание системы от аккумулятора, так же как при отключении одного из источников электроснабжения, чтобы не происходило снижение надежности электропитания. С другой стороны, если не контролируется система заряда, емкость АКБ и степень ее снижения в процессе эксплуатации, как работоспособность второго независимого источника, велика вероятность отсутствия требуемого времени резервирования при отключении основного электропитания. Возвращаясь к требованиям ПУЭ в части надежности электроснабжения I категории автоматических установок пожаротушения и систем пожарной сигнализации, «перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб…», они «должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания…», а не от одного источника питания неопределенной надежности с аккумулятором неизвестной емкости. Таким образом, возникает парадоксальная ситуация, когда источник «1» категории надежности электроснабжения средств противопожарной защиты по ГОСТ Р 53325-2009 не обеспечивает надежность электроснабжения «I» категории по ПУЭ. В данном случае можно воспользоваться известными способами повышения надежности устройств, например, для повышения надежности электропитания можно использовать два источника питания в режиме горячего резерва. Конечно, и противопожарные системы должны иметь технические возможности подключения нескольких независимых источников питания для реализации надежности электропитания I категории. То есть иметь соответствующие входы, что уже осуществляется на практике. Например, приборы приемно-контрольные охранно-пожарные «Сигнал-20П» и «Си-гнал-20П SMD» имеют по два входа питания 12/24 В, которые позволяют подключить два независимых источника питания (рис. 1), один из которых скромно отмечен как «необязательный». Таким образом обеспечивается резервирование самих источников, причем возможно без нарушения работоспособности системы отключить и заменить неисправный источник питания, заменить аккумуляторы и т.д. Конечно, для реализации всех функций в систему должны быть заведены выходы сигналов «Неисправность» от каждого источника, не показанные на схеме.

Рис. 1. Схема подключения двух источников питания к ППКОП «Сигнал-20П», «Сигнал-20П SMD»

Вводы питания развязаны диодами (рис. 2), и под нагрузкой всегда находится источник питания с более высоким выходным напряжением. Таким образом, обеспечивается резервирование источников в любом режиме работы, при отключении сетевого питания время резервирования будет определяться суммарной емкостью аккумуляторов обоих источников питания, т.е. обеспечивается и резервирование АКБ. Конечно, возможно использование и других способов повышения надежности электропитания.

Рис. 2. Развязка двух вводов источников питания при помощи диодов

Несомненно, положительная сторона новых нормативных документов, выпущенных в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, заключается в том, что еще раз подчеркнуты жизненная важность противопожарных систем и высокая надежность их питания. Значительно расширился класс источников питания средств противопожарной защиты, повысились требования, предъявляемые к ним, и т. д. Однако не следует забывать, что требование относить электроприемники автоматических установок пожаротушения и систем пожарной сигнализации к I категории степени обеспечения надежности электроснабжения согласно Правилам устройства электроустановок содержалось еще во всем хорошо известных НПБ 88-2001 и НПБ 88-2001*, а источники питания успешно сертифицировались по НПБ 86-2000.

И. Неплохов к.т.н., технический директор бизнес-группы «Центр-СБ»,
И. Басов ведущий инженер тех. поддержки ООО «Полисет-СБ»

Источник: N 5, 2009 Журнал «Алгоритм Безопасности»

В РостГМУ открылся новый факультет клинической психологии

В РостГМУ открылся новый факультет клинической психологии

В этом году Ростовский государственный медицинский университет начнет прием абитуриентов на новый факультет клинической психологии. Обучение будут проводить как профессора вуза, так и приглашенные эксперты-психологи.

— Решение открыть такой факультет обусловлено современными реалиями, — сообщил ректор РостГМУ Сергей Владимирович Шлык. — Сегодня мы все чаще сталкиваемся с тем, что пациентам при выздоровлении после тяжелой болезни требуется помощь психолога. Но такой специалист должен обладать большим объемом медицинских знаний, чтобы понимать, например, почему у больного нарушение речи после инсульта и какие есть перспективы восстановления. В нашем университете есть все необходимое для качественной подготовки медицинских психологов.

Предполагается, что набор в первую группу не превысит 25 человек, но впоследствии число обучающихся может вырасти. Ростовский государственный медицинский университет готов не только обучить, но и в дальнейшем содействовать в трудоустройстве. Спектр деятельности для выпускников факультета будет достаточно широк. Это психологическая помощь не только пациентам, но и сотрудникам медицинских организаций, которые зачастую сталкиваются с тяжелыми моральными нагрузками.

— Особая категория – это родственники больных, — пояснила завкафедрой общей и клинической психологии нового факультета Зинаида Брижак. — К примеру, если они лишены возможности прямого общения и помощи близким в привычном нам понимании, даже элементарная передача в больницу вызывает сложности. Это определенный негатив, в том числе в адрес медицинских работников. Происходит нагнетание. Задача психологов — помочь всем вовлечённым в этот процесс.

Отметим, что сейчас в Ростовском государственном медицинском университете обучают на 11 факультетах.
Подробнее о каждом из них, а также о правилах поступления на 2021-2022 учебный год можно узнать на сайте приемной комиссии университета и по телефону: +7 (989) 729-43-97, справки о поступлении на новый факультет клинической психологии: + 7 (863) 250-41-71.

Вконтакте

Facebook

Google+

Одноклассники

Twitter

LiveJournal

LinkedIn

03.03.2021

Арт. 9 GDPR — Обработка особых категорий персональных данных

Ст. 9 GDPR — Обработка особых категорий персональных данных | Общие правила защиты данных (GDPR) перейти к содержанию

1. Обработка персональных данных, раскрывающих расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религиозные или философские убеждения или членство в профсоюзах, а также обработка генетических данных, биометрических данных с целью однозначной идентификации физического лица, данных, касающихся здоровья или данных, касающихся сексуальная жизнь или сексуальная ориентация физического лица запрещены.
2. Пункт 1 не применяется, если применяется одно из следующих условий:
   1. субъект данных дал явное согласие на обработку этих личных данных для одной или нескольких указанных целей, за исключением случаев, когда законодательство Союза или государства-члена предусматривает, что запрет, упомянутый в параграфе 1, не может быть отменен субъектом данных;
   Обработка
   2. необходима для выполнения обязательств и реализации определенных прав контролера или субъекта данных в области занятости, социального обеспечения и законодательства о социальной защите в той мере, в какой это разрешено законодательством Союза или государства-члена, или коллективный договор в соответствии с законодательством государства-члена, предусматривающий соответствующие гарантии основных прав и интересов субъекта данных;
   Обработка
   3. необходима для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого физического лица, если субъект данных физически или юридически не может дать согласие;
   Обработка
   4. осуществляется в ходе законной деятельности с соответствующими гарантиями фондом, ассоциацией или любым другим некоммерческим органом с политической, философской, религиозной или профсоюзной целью и при условии, что обработка касается исключительно членам или бывшим членам органа или лицам, которые регулярно контактируют с ним в связи с его целями, и чтобы личные данные не разглашались за пределами этого органа без согласия субъектов данных;
   Обработка
   5. относится к личным данным, которые субъект данных явно публикует;
   6. обработка необходима для установления, исполнения или защиты судебных исков или когда суды действуют в своем судебном качестве;
   Обработка
   7. необходима по причинам существенного общественного интереса на основании законодательства Союза или государства-члена, которое должно быть соразмерным преследуемой цели, уважать сущность права на защиту данных и предусматривать подходящие и конкретные меры для защиты основных прав. и интересы субъекта данных;
   Обработка
   8. необходима для целей профилактической медицины или медицины труда, для оценки работоспособности сотрудника, медицинского диагноза, оказания медицинской или социальной помощи или лечения или управления системами и услугами здравоохранения или социальной помощи на основании законодательства Союза или государства-члена или в соответствии с контрактом со специалистом в области здравоохранения и в соответствии с условиями и гарантиями, указанными в параграфе 3;
   Обработка
   9. необходима по причинам общественного интереса в области общественного здравоохранения, таким как защита от серьезных трансграничных угроз здоровью или обеспечение высоких стандартов качества и безопасности медицинской помощи и лекарственных продуктов или медицинских устройств на основе Закон Союза или государства-члена, который предусматривает подходящие и конкретные меры для защиты прав и свобод субъекта данных, в частности профессиональной тайны;
   Обработка
   10. необходима для целей архивирования в общественных интересах, научных или исторических исследованиях или статистических целях в соответствии со Статьей 89 (1) на основании законодательства Союза или государства-члена, которое должно быть соразмерным преследуемой цели, уважать сущность права для защиты данных и предусмотреть подходящие и конкретные меры для защиты основных прав и интересов субъекта данных.
3. Персональные данные, упомянутые в параграфе 1, могут обрабатываться для целей, указанных в пункте (h) параграфа 2, когда эти данные обрабатываются профессионалом или под его ответственность в соответствии с обязательством сохранения профессиональной тайны в соответствии с законодательством Союза или государства-члена. или правила, установленные национальными компетентными органами или другим лицом, также подлежащим обязательству сохранения тайны в соответствии с законодательством Союза или государства-члена или правилами, установленными национальными компетентными органами.
4. Государства-члены могут поддерживать или вводить дополнительные условия, включая ограничения, в отношении обработки генетических данных, биометрических данных или данных, касающихся здоровья.

Конфиденциальные персональные данные — особая категория согласно GDPR — Data Privacy Manager

Существуют определенные типы данных, которые согласно Общему регламенту защиты данных (GDPR) считаются конфиденциальными персональными данными и, следовательно, классифицируют их по специальной категории персональных данных . данные.

Что такое особые категории персональных данных?

В GDPR четко указано , какие данные считаются конфиденциальными и подпадают под особую категорию данных:

• Данные, относящиеся к расовому или этническому происхождению ,
• Политические взгляды ,
• Религиозные или философские верований,
• Профсоюз членство,
• Генетические данные ,
• Биометрические данные с целью однозначной идентификации физического лица,
• Данные о здоровье
• Данные, касающиеся половой жизни человека или сексуальная ориентация

Обработка вышеупомянутых типов данных запрещена GDPR. Конечно, есть исключения из правил.

Исключения из запрета на обработку конфиденциальных персональных данных

Существуют определенные исключения из запрета на обработку данных специальной категории.

Если это разрешено законодательством Союза или государства-члена и осуществляется с соблюдением специальных мер безопасности для защиты личных данных и других основных прав, конфиденциальные личные данные могут обрабатываться в следующих областях:

• Трудовое право
• Закон о социальной защите (включая пенсии)
• Охрана здоровья причин
• Защита жизненно важных интересов субъекта данных
• Общественное здравоохранение и управление услугами здравоохранения
• в контексте иска
• Архивирование , исследования и статистика (если это разрешено законом)
• Общественный интерес

Изложение 52 объясняет, что обработка особых категорий персональных данных может быть разрешена, если это разрешено законодательством Союза или государства-члена, если они конфиденциальны. данные защищены соответствующими гарантиями, и если другие основные права обнаружен.

Конфиденциальные данные также могут обрабатываться, если это отвечает общественным интересам, в области трудового законодательства, законодательства о социальной защите, включая пенсии, а также для обеспечения безопасности здоровья, мониторинга и предупреждения, предотвращения или контроля инфекционных заболеваний и других серьезных угрозы здоровью.

Когда можно обрабатывать конфиденциальные личные данные?

1. Явное согласие

Обработка конфиденциальных персональных данных возможна, если субъект данных дал явное согласие на обработку этих данных.

Физическое лицо может дать явное согласие для одной или нескольких указанных целей, за исключением случаев, когда Европейский Союз или государство-член решают, что запрет не может быть отменен субъектом данных.

2. Работа, социальное обеспечение и социальная защита

Если обработка конфиденциальных данных разрешена законом и необходима для осуществления прав контролера данных или субъекта данных. Или, если это необходимо для выполнения обязательств , связанных с законодательством о занятости, социальном обеспечении и социальной защите.

Во всех случаях должны присутствовать адекватные гарантии защиты основных прав и интересов субъекта данных.

3. Жизненные интересы

Конфиденциальные данные могут быть обработаны, если критически важно для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого лица, и субъект данных физически или юридически неспособен дать согласие.

4. Некоммерческие организации

Если обработка осуществляется с соответствующими гарантиями фондом, ассоциацией или любой другой некоммерческой организацией с политической, философской, религиозной или профсоюзной целью .

При условии, что обработка касается только участников, бывших участников или лиц, которые регулярно контактируют с ним относительно его целей.

Некоммерческая организация должна следить за тем, чтобы личные данные не разглашались за пределами этой организации без надлежащего согласия субъектов данных.

5. Информация, опубликованная субъектом данных

Разрешается обрабатывать конфиденциальные персональные данные субъекта данных , если субъект данных уже сделал данные общедоступными и доступными

6.Судебные иски или судебные акты

Обработка данных необходима для установления, исполнения или защиты судебных исков или всякий раз, когда суды действуют в своем судебном качестве. Будь то в суде, в административном или внесудебном порядке.

7. Общественный интерес

Обработка конфиденциальных данных разрешена, если существует значительный общественный интерес . Однако обработка должна быть разрешена законом и соразмерна преследуемой цели.

Обработка также должна осуществляться в отношении права на защиту данных и обеспечивают меры защиты основных прав и интересов субъекта данных;

8. Здравоохранение или социальная помощь

Обработка необходима для целей профилактической медицины или медицины труда , для оценки:

• Работоспособность работника,
• Медицинский диагноз ,
• Управление здравоохранением и социальным обслуживанием
• Предоставление медицинских услуг
• Управление здравоохранением
• Управление системой социального обеспечения s и услуг

Эта обработка должна быть разрешена законодательством Союза или государства-члена или в соответствии с заключить договор с медицинским работником.Должны быть предусмотрены дополнительные меры безопасности для защиты конфиденциальных данных.

GDPR также гласит, что государства-члены могут добавлять дополнительные особые условия и ограничения для генетических, биометрических или медицинских данных .

Recital 53 занимается обработкой конфиденциальных данных в здравоохранении и социальной сфере.

9. Общественное здравоохранение

Обработка конфиденциальных данных направлена ​​на предотвращение инфекционных заболеваний или борьбы с ними и других угроз здоровью.

Этот вид обработки нацелен на трансграничных угроз здоровью и обеспечение высоких стандартов безопасности здравоохранения, лекарственных препаратов или медицинских устройств.

Обработка во имя общественного здравоохранения должна основываться на законодательстве ЕС или государства-члена с соответствующими мерами и гарантиями для защиты прав и свобод субъекта данных, в частности, профессиональной тайны.

10. Архивирование, исследования и статистика

Обработка выполняется для:

• Цели архивирования в общественных интересах,
• Научные или исторические исследования
• Статистические цели

Обработка выполнена в соответствии со статьей 89 (1) и на основании закона, который соразмерен цели, которую нужно достичь, и с конкретными мерами по защите основных прав и интересов субъекта данных.

В чем разница между личными данными и конфиденциальными личными данными?

Разница между личными данными и конфиденциальными личными данными данных заключается в том, что обработка конфиденциальных личных данных требует дополнительной защиты, предоставляемой GDPR, поскольку обработка этих типов данных может повлечь за собой серьезные и неприемлемые риски для основных прав человека и свободы.

Кроме того, для вас, как контроллера или процессора, применяются различные наборы правил при обработке специальных категорий данных.

В то же время государства-члены могут также ввести дополнительные условия, включая ограничения, в отношении обработки генетических данных , биометрических данных, или данных, касающихся здоровья .

Пример особой категории данных

При просмотре списка конфиденциальных персональных данных вводятся новые термины, которые, следовательно, нуждаются в дополнительном уточнении:

Пример биометрических данных

Являются ли фотографии конфиденциальными личными данные?

Согласно декларации 51, фотографий считаются биометрическими данными только тогда, когда они обрабатываются специальными средствами, позволяющими однозначно идентифицировать человека на фотографии, несмотря на то, что фотография может раскрыть чью-либо расовую принадлежность или другую конфиденциальную информацию.

Пример данных о здоровье

• информация, собранная во время регистрации или регистрации в медицинском учреждении или при подаче заявления на лечение
• история болезни пациента
• информация о любой инвалидности, болезни, медицинском диагнозе, медицинском лечение, медицинские заключения
• результаты анализов, медицинский осмотр
• данные фитнес-трекера
• сведения о приеме
• медицинские счета, из которых вы можете узнать подробную информацию о здоровье людей

Пример генетических данных

Шаги к принимать при обработке конфиденциальных персональных данных

1.Изучите альтернативы

При обработке конфиденциальных личных данных первое, что нужно сделать, это убедиться, что нет другого способа достижения желаемой цели , который был бы менее навязчивым для конфиденциальных личных данных человека.

2. Обеспечение законности обработки

Чтобы обработка была законной, вы должны соответствовать статье 6 GDPR — Законность обработки.

Определите законную основу для обработки персональных данных в вашем конкретном случае и убедитесь, что ваша обработка осуществляется в соответствии с принципами GDPR.

3. Укажите исключение

Ознакомьтесь со статьей 9 GDPR и определите, какие из 10 возможных исключений для обработки конфиденциальных персональных данных применимы к вашему случаю .

Если вы не можете найти подходящее исключение для своего случая, вы не сможете обрабатывать конфиденциальные данные.

4. Укажите дополнительные условия

Если вы определили надлежащее освобождение от уплаты налогов, есть несколько из них, которые требуют дополнительной поддержки в соответствии с законодательством ЕС или законодательством государства-члена .

Если вы хотите убедиться, что обработка данных соответствует требованиям, обратитесь в свой надзорный орган и ознакомьтесь с нормативными актами и законами, регулирующими сферу ваших интересов, чтобы выполнить дополнительные условия.

Примите это во внимание при обработке данных, касающихся занятости, социального обеспечения и социальной защиты ; конфиденциальные данные в интересах общества ; данные о здравоохранении, социальной помощи или общественном здравоохранении ; и архивных исследований и статистики .

5. Ознакомьтесь со своими обязательствами

Обработка особых категорий данных может повлечь за собой другие обязательства, такие как назначение DPO, проведение DPIA, соблюдение статьи 22, касающейся автоматического принятия индивидуальных решений, включая профилирование, и i применение подходящих мер для защиты прав, свобод и законных интересов субъекта данных.

Обязательно ознакомьтесь со всеми своими обязательствами. Обработка данных особой категории может повлиять на другие ваши обязательства, в частности на потребность в документации.

6. Проведите DPIA

Следующим шагом будет оценка того, нужно ли вам выполнять оценку воздействия на защиту данных (DPIA) для любого типа обработки, которая может быть связана с высоким риском. Проведение DPIA — важный аспект обязательств организации по подотчетности GDPR.

7. Задокументируйте все

Задокументируйте весь процесс, обновите свое уведомление о конфиденциальности, включая всю соответствующую информацию, касающуюся обработки данных специальной категории.

8. Примите дополнительные меры.

Обратитесь в свой надзорный орган, чтобы узнать, есть ли какие-либо дополнительные ограничения, если вы обрабатываете генетические данные , , биометрические данные , данные или , касающиеся здоровья.

Статья 9 GDPR. Обработка особых категорий персональных данных

Комментарий эксперта ISO 27701 Сольные концерты

(51) Персональные данные, которые по своей природе особенно чувствительны в отношении основных прав и свобод, заслуживают особой защиты, поскольку контекст их обработки может создавать значительные риски для основных прав и свобод.Эти персональные данные должны включать персональные данные, раскрывающие расовое или этническое происхождение, при этом использование термина «расовое происхождение» в настоящем Регламенте не подразумевает принятия Союзом теорий, которые пытаются определить существование отдельных человеческих рас. Обработку фотографий не следует систематически рассматривать как обработку особых категорий персональных данных, поскольку они подпадают под определение биометрических данных только при обработке с помощью определенных технических средств, позволяющих однозначно идентифицировать или аутентифицировать физическое лицо.Такие персональные данные не должны обрабатываться, за исключением случаев, когда обработка разрешена в особых случаях, изложенных в настоящем Регламенте, с учетом того, что законодательство государств-членов может устанавливать конкретные положения о защите данных, чтобы адаптировать применение правил настоящего Регламента для соответствия с юридическим обязательством или для выполнения задачи, выполняемой в общественных интересах или при исполнении официальных полномочий, возложенных на контролера. Помимо конкретных требований к такой обработке, должны применяться общие принципы и другие правила настоящего Регламента, в частности, в отношении условий законной обработки.Отступления от общего запрета на обработку таких особых категорий персональных данных должны быть четко указаны, в частности, если субъект данных дает свое явное согласие или в отношении конкретных потребностей, в частности, когда обработка осуществляется в ходе законных деятельность определенных ассоциаций или фондов, цель которых — обеспечить осуществление основных свобод.

(52) Также должно быть разрешено отступление от запрета на обработку особых категорий персональных данных, если это предусмотрено законодательством Союза или государства-члена, и при соблюдении соответствующих мер безопасности для защиты персональных данных и других основных прав, если это отвечает общественным интересам, в частности, обработка персональных данных в области трудового законодательства, законодательства о социальной защите, включая пенсии, и в целях безопасности здоровья, мониторинга и предупреждения, предотвращения или контроля инфекционных заболеваний и других серьезных угроз здоровью. .Такое отступление может быть сделано для целей здравоохранения, включая общественное здравоохранение и управление медицинскими услугами, особенно для обеспечения качества и рентабельности процедур, используемых для урегулирования требований о пособиях и услугах в системе медицинского страхования. или для целей архивирования в общественных интересах, в целях научных или исторических исследований или в статистических целях. Отступление также должно позволять обработку таких персональных данных, когда это необходимо для установления, исполнения или защиты судебных исков, будь то в судебном разбирательстве, в административной или внесудебной процедуре.

(53) Особые категории персональных данных, которые заслуживают более высокой защиты, должны обрабатываться для целей, связанных со здоровьем, только в тех случаях, когда это необходимо для достижения этих целей на благо физических лиц и общества в целом, в частности в контексте управление службами и системами здравоохранения или социальной помощи, включая обработку таких данных руководством и центральными национальными органами здравоохранения в целях контроля качества, управленческой информации и общего национального и местного надзора за системой здравоохранения или социальной помощи, а также обеспечение непрерывность оказания медицинской или социальной помощи и трансграничного здравоохранения или безопасности здоровья, мониторинга и оповещения, или для целей архивирования в общественных интересах, в целях научных или исторических исследований или статистических целей, на основании законодательства Союза или государства-члена, которое должно соответствовать цель, представляющая общественный интерес, а также для исследований, проводимых в общественных интересах в сфере общественных интересов. здоровье.Таким образом, настоящий Регламент должен предусматривать согласованные условия для обработки особых категорий персональных данных, касающихся здоровья, в отношении конкретных потребностей, в частности, когда обработка таких данных осуществляется для определенных целей, связанных со здоровьем, лицами, подпадающими под действие закона. обязанность сохранения профессиональной тайны. Законодательство Союза или государства-члена должно предусматривать конкретные и подходящие меры для защиты основных прав и личных данных физических лиц. Государствам-членам должно быть разрешено поддерживать или вводить дополнительные условия, включая ограничения, в отношении обработки генетических данных, биометрических данных или данных, касающихся здоровья.Однако это не должно препятствовать свободному потоку персональных данных в пределах Союза, когда эти условия применяются к трансграничной обработке таких данных.

(54) Обработка особых категорий персональных данных может быть необходима по причинам общественного интереса в области общественного здравоохранения без согласия субъекта данных. Такая обработка должна быть предметом подходящих и конкретных мер для защиты прав и свобод физических лиц. В этом контексте «общественное здоровье» следует толковать, как определено в Регламенте (ЕС) № 1338/2008 Европейского парламента и Совета [11], а именно все элементы, связанные со здоровьем, а именно состояние здоровья, включая заболеваемость и инвалидность, детерминанты, влияющие на это состояние здоровья, потребности в медико-санитарной помощи, ресурсы, выделяемые на здравоохранение, предоставление и всеобщий доступ к медико-санитарной помощи, а также расходы и финансирование здравоохранения, а также причины смертности.Такая обработка данных о здоровье по причинам общественного интереса не должна приводить к обработке персональных данных для других целей третьими сторонами, такими как работодатели, страховые и банковские компании.

(55) Кроме того, обработка персональных данных официальными органами для достижения целей, установленных конституционным законом или международным публичным правом, официально признанных религиозных объединений осуществляется на общественных началах. интерес.

(56) Если в ходе избирательной деятельности функционирование демократической системы в государстве-члене ЕС требует, чтобы политические партии собирали личные данные о политических взглядах людей, обработка таких данных может быть разрешена по причинам общественного характера. процентов при условии, что установлены соответствующие гарантии.

Руководящие принципы и прецедентное право

Документы

EDPB, Оценка необходимости мер, ограничивающих фундаментальное право на защиту личных данных: инструментарий (2017).

WP29, Заключение об обработке данных на работе (2017).

Европейская комиссия, Руководство Комиссии по применению закона Союза о защите данных в контексте выборов, Вклад Европейской комиссии на встречу лидеров в Зальцбурге 19-20 сентября 2018 г.

EDPB, Руководство по оценке соразмерности мер, ограничивающих основные права на неприкосновенность частной жизни и защиту личных данных (2019).

EDPB, Руководство по использованию данных о местоположении и инструментов отслеживания контактов в контексте вспышки COVID-19 (2020).

EDPB, Руководство 8/2020 по таргетингу пользователей социальных сетей (2020).

EDPB, Руководство 3/2020 по обработке данных о здоровье для целей научных исследований в контексте вспышки Covid-19 (2020).

EDPB, Руководство 3/2019 по обработке персональных данных с помощью видеоустройств (2020).

Европейская комиссия, Руководство по приложениям, поддерживающим борьбу с пандемией COVID 19, в отношении защиты данных Брюссель (2020).

EDPB, Рекомендации 02/2021 по виртуальным голосовым помощникам (2021).

Прецедентное право

Grainger Plc v. Nicholson , [2010] ICR 360.

CJEC, Lindqvist , C-101/01 (2003).

Eur. Суд HR (Большая палата), López Ribalda v. Spain , nos.1874/13 и 8567/13 (2019).

Eur. Court HR, Gaughran v. United Kingdom , no. 45245/15 (2020).

Обработка особых категорий данных

Режим обработки особых категорий данных не изменился или изменился?

По номинальной стоимости режим обработки особых категорий данных остался неизменным в соответствии с Общим регламентом ЕС о защите данных.Если вы понимаете недостатки существующей системы и то, как Рабочая группа по статье 29 стремилась их устранить, то вы сможете определить, как эти недостатки теперь устранены в GDPR и выявляются новые меняющиеся условия.

GDPR, по сути, вводит проверку законного интереса для обработки особых категорий данных через черный ход. Больше не будет достаточно иметь правовую основу для обработки особых категорий данных, таких как согласие или выполнение определенного соглашения.Крупномасштабная обработка особых категорий данных также часто требует баланса интересов и реализации адекватных мер безопасности, чтобы смягчить ее влияние на конфиденциальность лиц, данные которых обрабатываются.

Давайте посмотрим, как работает GDPR и в чем заключается загадка.

Действующая система

Согласно Директиве о защите данных, обработка особых категорий персональных данных (данные, раскрывающие здоровье, расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, членство в профсоюзах и т. Д.) запрещена, если нет конкретных юридических оснований для обработки таких данных. Эти основания состоят в основном из согласия физического лица, выполнения конкретных контрактов (например, данные о состоянии здоровья могут обрабатываться в той мере, в какой это необходимо для выполнения договора страхования) или обработки для определенных целей (например, расовые данные могут быть обрабатываются, поскольку это неизбежно для идентификации кого-либо).

Почему режим для особых категорий данных больше не подходит

Все чаще становится неясным, являются ли определенные категории данных конфиденциальными.Напротив, использование данных может быть чувствительным. Компании используют потенциально «невинные» данные (некоторые из которых находятся в свободном доступе в открытом доступе), чтобы различать конфиденциальных лиц. Примером может служить американский брокер данных Acxiom, который, как сообщается, может идентифицировать людей с предрасположенностью к диабету на основе их моделей покупок.

Кроме того, некоторые типы данных не относятся к особым категориям данных согласно закону, но, несомненно, являются конфиденциальными из-за потенциального воздействия на людей, если данные будут потеряны или украдены.Сюда входят пароли для доступа к ИТ-системам и веб-сайтам, данные кредитной карты, номера социального страхования, номера паспортов и так далее. Конфиденциальность данных часто будет зависеть от их комбинации, потому что затем данные могут быть использованы, например, для создания убедительных фишинговых писем. Адрес электронной почты сам по себе не является конфиденциальной информацией, но в сочетании с паролем он становится очень конфиденциальным, поскольку многие люди используют одну и ту же комбинацию электронной почты / пароля для доступа к разным веб-сайтам и системам.Кроме того, бывают ситуации, когда обычные данные внезапно становятся конфиденциальными, когда они связаны с данными, которые могут быть косвенно конфиденциальными, такими как национальность, страна происхождения и почтовый индекс.

И наоборот, существует множество примеров, когда особые категории данных не являются конфиденциальными, когда они используются для той цели, для которой они были собраны, что означает, что нет необходимости в более строгом режиме. Например, пенсионные записи включают имя и пол партнера сотрудника, тем самым раскрывая сексуальную ориентацию этого человека.Для контроллеров данных необходимость особого режима (с более строгими требованиями к безопасности) для этих данных не всегда очевидна.

Таким образом, споры о том, какие категории данных следует квалифицировать как особые, становятся неактуальными. Практика показывает, что одни и те же данные могут быть конфиденциальными в одном контексте, но не в другом (особенно если данные объединены). Как следствие, существующий режим, основанный на обработке заранее определенного набора специальных категорий данных, не дает желаемого эффекта.Центральная проблема во всем этом заключается в том, что режим использования специальных категорий данных не включает проверку наличия законного интереса для такого использования. Согласно Директиве, основание законного интереса не доступно в качестве законного основания для обработки особых категорий данных. Анализ конкретных юридических оснований также показывает, что ни одно из них не требует контекстного баланса интересов, который включал бы оценку мер, принятых контроллером данных для смягчения любых неблагоприятных последствий для конфиденциальности соответствующих лиц.Эта оценка считается произведенной законодателями ЕС при определении соответствующих правовых оснований. В этом отношении основание законного интереса, вопреки тому, что часто думают, на самом деле может обеспечить большую защиту частной жизни для отдельных лиц. Это также было признано WP29 (Мнение 06/2014, стр. 9-10).

Решение WP29

WP29 попытался преодолеть эту проблему, потребовав, чтобы защита таких данных в соответствии со статьей 8 Директивы (режим для особых категорий данных) была не ниже, чем если бы обработка была основана на статье 7 (обеспечивающей правовые основания для обработки обычных персональных данных).Согласно WP29, основания в статье 7 применяются кумулятивно , если защита в соответствии со статьей 8 Директивы не так сильна. Таким образом, WP29 применяет проверку законного интереса для обработки данных в дополнение к режиму для специальных категорий данных (Мнение 06/2014, стр. 15-16):

«… очевидно, что цель политики — обеспечить дополнительную защиту особых категорий данных. Таким образом, окончательный результат анализа должен быть столь же ясным: применение статьи 8, как само по себе, так и в совокупности со статьей 7, направлено на обеспечение более высокого уровня защиты особых категорий данных.

На практике, хотя в некоторых случаях статья 8 предъявляет более строгие требования … это верно не для всех положений. Некоторые исключения, предусмотренные статьей 8, не кажутся эквивалентными или более строгими, чем основания, перечисленные в статье 7. Было бы неуместным сделать вывод, например, о том, что кто-то сделал определенные категории данных явно общедоступными в соответствии со статьей 8 (2) (e) будет — всегда и само по себе — достаточным условием для разрешения любого типа обработки данных, без оценки баланса интересов и прав, поставленных на карту, как требуется в статье 7 (f)… «

Положение WP29 понятно с точки зрения защиты, но также ясно, что способ, которым это достигается, не является оптимальным. Во-первых, основание законного интереса, предусмотренное статьей 7 (f), не всегда применимо к рассматриваемой обработке. Это связано с тем, что некоторые основания в статьях 7 и 8 Директивы совпадают. Например, одним из оснований для обработки данных, включенным в статью 7, является «выполнение контракта». Что касается особых категорий данных в статье 8, контракты более конкретны (но проверка не дала бы другого результата).В этом случае проверка законного интереса не применяется. Оба положения также включают основание «согласия». Для специальных данных это часто является основанием, используемым для оправдания обработки данных, в то время как такая обработка не проходит проверку на законный интерес.

WP29 учитывает основание согласия, указывая, что принципы статьи 6 Директивы применимы (персональные данные должны обрабатываться справедливо и законно, и применяются требования необходимости и соразмерности) (Мнение 06/2014, стр.13):

«… получение согласия не отменяет обязательств контролера в соответствии со статьей 6 в отношении справедливости, необходимости и соразмерности, а также качества данных. Например, даже если обработка личных данных основана на согласии пользователя, это не узаконит сбор данных, которые являются чрезмерными по отношению к конкретной цели ».

WP29 проявил изобретательность, предложив дополнительные тесты для достижения правильного результата. Фактически, этот результат сводится к тому, что для обработки специальных данных должен существовать законный интерес.Поэтому неудивительно, что мнение WP29 о тесте на законный интерес показывает, что характер данных фактически является важным элементом при применении теста на законный интерес (Мнение WP29 06/2014, стр. 38).

“ii) Характер данных

Сначала было бы важно оценить, затрагивает ли обработка конфиденциальные данные, либо потому, что они относятся к особым категориям данных в соответствии со статьей 8 Директивы, либо по другим причинам, как в случае биометрических данных, генетической информации, данных связи. , данные о местонахождении и другие виды личной информации, требующие особой защиты »

В свете описанных выше недостатков и дополнительных требований, введенных WP29, эффективность и законность GDPR могла бы быть достигнута за счет отмены отдельного режима для особых категорий персональных данных.Вместо этого было бы предпочтительнее, если бы мы могли перейти к структуре, в которой основание законного интереса было бы основным (и единственным) тестом для различных фаз жизненного цикла всех типов персональных данных: сбор, использование, дальнейшее использование и уничтожение. Это значительно упростило бы систему и, скорее всего, обеспечило бы большее соответствие (подробнее об этих предложениях).

GDPR

Особый режим для особых категорий данных сохраняется в статьях 9 и 10 GDPR.Описанные выше недостатки в значительной степени компенсируются новым требованием проведения оценки воздействия на защиту данных (DPIA), когда тип обработки может привести к высокому риску для прав и свобод людей (обратите внимание, что это шире, чем просто конфиденциальность), и это явное требование в случае крупномасштабной обработки специальных категорий данных (статья 35 (3) (b) GDPR).

Кроме того, контролеры данных должны проконсультироваться со своими надзорными органами перед началом обработки данных, когда DPIA указывает, что такая обработка приведет к высокому риску в отсутствие смягчающих мер, принятых контролером (статья 36 (1) GDPR).DPIA требует контекстной оценки, включая оценку необходимости и соразмерности обработки, анализ рисков для прав и свобод людей и смягчающих мер, которые контролер предусматривает для ограничения этих последствий (статья 35 (7) (d) GDPR).

Эта оценка сводится к проверке законного интереса. Следовательно, это также должно быть выполнено, если правовое основание для предполагаемой обработки особых категорий данных основано на согласии или исполнении контракта.

Фактически, эти дополнительные требования вводятся через черный ход посредством DPIA. Опять же, хотя это вполне понятно с точки зрения защиты данных, способ, которым GDPR стремится достичь этой цели, не является необходимым сложным.

Вывод таков, что GDPR не принесет требуемых улучшений с точки зрения юридической сложности — как раз наоборот.

Загадка

Контроллеры данных должны проконсультироваться со своими надзорными органами перед началом обработки данных, если DPIA указывает, что такая обработка приведет к высокому риску при отсутствии смягчающих мер , предпринятых контроллером.Прочтите это предложение несколько раз, и вы увидите, что совершенно неясно, означает ли элемент «при отсутствии» необходимость консультации с надзорным органом (i) независимо от эффективности смягчающих мер, следовательно, также, когда смягчающие меры действительно снизит риски, или (ii) только если смягчающие меры не уменьшат риски.

По всей видимости, эта двойственность была должным образом отмечена в законодательном процессе, но осталась нерешенной, поскольку мнения сильно разошлись, поэтому все государства-члены могли прочитать в этом положении все, что захотят.Теперь, когда GDPR был принят, и компаниям придется приступить к его внедрению, пришло время получить четкие указания.

WP29 в своем плане действий GDPR указал, что он предоставит руководство по требованию DPIA как одному из четырех приоритетных вопросов. Логическая интерпретация заключалась бы в применении требования о консультации только в том случае, если обработка после принятия смягчающих мер по-прежнему представляет высокий риск для людей. GDPR основан на принципе подотчетности, который требует от компаний подотчетности ex-post , а не на системе, согласно которой соответствие ex-ante проверяется надзорными органами.

Любая другая интерпретация требования DPIA в GDPR приведет к наводнению надзорных органов бесконечными уведомлениями, которые они вряд ли смогут просмотреть. Возложение административного бремени без увеличения материальной защиты — это рецепт несоблюдения, что, в свою очередь, подрывает легитимность материальных правил, которые эти нормы призваны защищать. Иногда меньше, да лучше.

Обновленное руководство ICO по обработке данных специальной категории

14 ноября 2019 года Управление комиссара по информации (ICO) опубликовало руководство (ссылка здесь для организаций, которые обрабатывают персональные данные особых категорий (Руководство).Раньше при обработке персональных данных особой категории организации, как правило, ориентировались только на базы обработки, указанные в статье 9 GDPR. После этого обновления от ICO организациям напоминается, что при обработке персональных данных особой категории у них должны быть и GDPR, статья 6, и , статья 9. Кроме того, в некоторых случаях ICO потребует от организаций: (i) доказательства того, что они выполнили оценку воздействия на защиту данных; и (ii) иметь соответствующий политический документ (шаблон предоставляется в Руководстве), в котором они полагаются на статью 9 GDPR для обработки персональных данных особой категории и выполнения своих обязательств по Закону о защите данных 2018 (DPA 2018).

Фон

Особые категории персональных данных изложены в статье 9 (1) GDPR и разъяснены в описании 51. Персональные данные особой категории более чувствительны, чем обычные персональные данные. В результате GDPR обеспечивает более надежную защиту персональных данных особой категории. Персональные данные особой категории касаются расового или этнического происхождения субъектов данных, информации о состоянии здоровья, членства в профсоюзах, религиозных убеждений, сексуального прошлого или предпочтений и т. Д. Также включены генетические и биометрические идентификационные данные.При обработке таких персональных данных существуют «значительные риски для основных прав и свобод человека». Поэтому организациям необходимо обеспечить большую осторожность при его обработке.

Основные моменты руководства

• В Руководстве разъясняется, что представляют собой генетические или биометрические данные. Также включены объяснения двусмысленных определений GDPR для данных о здоровье и данных об уголовных преступлениях. Кроме того, ICO подчеркивает, что при идентификации личных данных особой категории данные не обязательно должны быть только личными данными с указанием соответствующих деталей.Организациям следует рассматривать сценарии, в которых можно «сделать выводы или предположить подробности о ком-либо». Если такой вывод возможен с разумной степенью уверенности, скорее всего, это будут персональные данные особой категории.
• Чтобы обработка была законной, организации должны указать законное основание для обработки в соответствии со статьей 6 GDPR. Кроме того, персональные данные особой категории могут обрабатываться только в том случае, если применяется одна из правовых основ в статье 9 GDPR (вместе с любыми связанными условиями DPA 2018 Schedule 1, если это необходимо).Например, более строгие правила применяются к автоматизированным решениям (и профилированию), относящимся к персональным данным особой категории, требующим либо явного согласия , либо условия существенного общественного интереса . Если организации не уверены, ICO рекомендует получить явное согласие в качестве отправной точки, прежде чем рассматривать другие основы обработки статьи 9.
• Оценка воздействия на защиту данных (DPIA) может потребоваться для персональных данных особой категории, обработка которых: (i) осуществляется в больших масштабах; (ii) используется для определения доступа к продуктам, услугам, возможностям или преимуществам; или (iii) включает генетические или биометрические данные.В случае сомнений ICO рекомендует провести DPIA.
• «Соответствующий программный документ» должен быть в наличии для большинства баз обработки данных по статье 9 GDPR. Это краткий документ, в котором излагаются условия Приложения 1 DPA 2018, на которые компании полагаются при обработке особых категорий персональных данных. Этот документ также должен включать процедуры для соблюдения каждого принципа, а также подробные сведения о сроках хранения данных и политиках удаления. ICO предоставило шаблон документа (ссылка здесь).Соответствующий политический документ должен храниться в течение шести месяцев после даты прекращения соответствующей обработки. Организации должны быть готовы предоставить этот документ на ICO, когда их об этом попросят.

Комментарий

Самым большим изменением в Руководстве является обязательство организаций, обрабатывающих персональные данные особой категории, иметь базы обработки в соответствии со статьями 6 и 9. GDPR. Базы обработки статьи 9 не заменяют базы обработки, указанные в статье 6.Базы обработки, предусмотренные статьей 9, скорее служат дополнительным уровнем защиты при обработке персональных данных особой категории. Это разъяснение может означать, что ваша компания должна определить и опубликовать свои базы обработки GDPR, статьи 6 для особых категорий персональных данных. Вам также может потребоваться заполнить соответствующий политический документ, который обосновывает вашу зависимость от определенных баз обработки данных по статье 9 GDPR. Это два вопроса, которые ICO разъяснил в Руководстве и которые, как ожидается, будут соблюдать все компании.

Категории права на получение грин-карты

| USCIS

Чтобы подать заявку на получение грин-карты, вы должны соответствовать одной из категорий, перечисленных ниже. Как только вы найдете категорию, которая может соответствовать вашей ситуации, нажмите на предоставленную ссылку, чтобы получить информацию о требованиях к участию, о том, как подать заявку и могут ли члены вашей семьи также подавать заявление вместе с вами.

Вы можете иметь право подать заявку в качестве…	Если вы…
Ближайший родственник U.С. гражданин	Супруг (а) гражданина США Не состоящий в браке ребенок в возрасте до 21 года от гражданина США Родитель гражданина США, достигший 21 года
Другой родственник гражданина США или родственник законного постоянного жителя согласно категории семейных предпочтений	Член семьи гражданина США, то есть вы: Не состоящий в браке сын или дочь У.Гражданин S. и вам 21 год и старше Женат, сын или дочь гражданина США Брат или сестра гражданина США, достигшего 21 года Член семьи законного постоянного жителя, то есть вы: Супруг (а) законного постоянного жителя Не состоящий в браке ребенок в возрасте до 21 года от законного постоянного жителя Не состоящий в браке сын или дочь законного постоянного жителя 21 год и старше
Жених (невеста) У.Гражданин С. или ребенок жениха (е)	Лицо, допущенное в США в качестве невесты (невесты) гражданина США (неиммигрант K-1) Лицо, допущенное в США в качестве ребенка жениха (е) гражданина США (не иммигрант K-2)
Вдова гражданина США	Вдова или вдовец гражданина США, и вы состояли в браке со своим супругом-гражданином США на момент смерти вашего супруга
Самостоятельная петиция VAWA — жертва побоев или крайней жестокости	Насилие супруга У.Гражданин S. или законный постоянный житель Обиженный ребенок (не состоящий в браке и младше 21 года) гражданина США или законного постоянного жителя Оскорбленный родитель гражданина США

Вы можете иметь право подать заявку в качестве…	Если вы…
Рабочий-иммигрант	Работник-иммигрант первого предпочтения, то есть вы: Иметь выдающиеся способности в науке, искусстве, образовании, бизнесе или спорте, или Выдающийся профессор или исследователь, или Являетесь многонациональным менеджером или руководителем, отвечающим определенным критериям. Являетесь рабочим-иммигрантом второго предпочтения, то есть вы: Являетесь членом профессии, требующей ученой степени, или Иметь исключительные способности в науке, искусстве или бизнесе, или Ищете отказ от национальных интересов Трудящийся-иммигрант третьего предпочтения, то есть вы: Квалифицированный рабочий (это означает, что ваша работа требует как минимум 2-летнего обучения или опыта работы), или Профессионал (то есть для вашей работы требуется как минимум U.S. степень бакалавра или иностранный эквивалент, и вы являетесь представителем профессии), или Неквалифицированный рабочий (то есть вы будете выполнять неквалифицированную работу, требующую менее 2 лет обучения или опыта)
Врач отказ от прав в отношении национальных интересов	Являются врачом, который соглашается работать полный рабочий день в клинической практике в обозначенной зоне с недостаточным уровнем обслуживания в течение установленного периода времени, а также отвечает другим критериям отбора.
Инвестор-иммигрант	Инвестировали или активно инвестируете не менее 1 миллиона долларов (или 500000 долларов в целевую область трудоустройства) в новое коммерческое предприятие в США.S., который создаст штатные должности как минимум для 10 квалифицированных сотрудников

Вы можете иметь право подать заявку в качестве…	Если вы…
Asylee	Получили статус убежища не менее 1 года назад
Беженец	Были приняты в качестве беженца не менее 1 года назад

Вы можете иметь право подать заявку в качестве…	Если вы…
Самостоятельная петиция VAWA — жертва побоев или крайней жестокости	Обиженная супруга У.Гражданин S. или законный постоянный житель Ребенок, пострадавший от жестокого обращения (не состоящий в браке и младше 21 года) гражданина США или законного постоянного жителя Обиженный родитель гражданина США
Особые иммигранты для несовершеннолетних	Являетесь ли вы ребенком, который подвергался жестокому обращению, оставлению или пренебрежению со стороны ваших родителей, и у вас есть статус SIJ
Пострадавший (жертва побоев или крайней жестокости) супруг (а) или ребенок в соответствии с Кубинским законом о корректировке	Обиженный супруг или ребенок кубинского уроженца или гражданина
Насилие (жертва побоев или крайней жестокости) супруг или ребенок в соответствии с законом о статусе беженца из Гаити Закон о справедливости иммигрантов (HRIFA)	Супруг (а) или ребенок законного постоянного жителя, пострадавший от жестокого обращения, получил грин-карту на основании HRIFA

Вы можете иметь право подать заявку по этой категории…	Если вы…
Справедливость иммиграции беженцев из Либерии (LRIF)	Являетесь гражданином Либерии, постоянно физически находящимся в США с ноября.20, 2014, или Являются ли супругом, ребенком до 21 года или не состоящими в браке сыном или дочерью старше 21 года соответствующего либерийского гражданина.
Программа иммиграционной визы по программе Diversity	Были отобраны для получения визы по вопросам разнообразия в лотерее Государственного департамента по вопросам разнообразия виз
Закон о корректировке Кубы	Вы являетесь уроженцем Кубы или гражданином Кубы, или Являются ли супругом или ребенком кубинского уроженца или гражданина
Супруг или ребенок, подвергшийся насилию (жертва побоев или крайней жестокости) в соответствии с Законом о кубинском урегулировании	Являются ли подвергшимся насилию супругом или ребенком кубинского уроженца или гражданина
Зависимый статус согласно HRIFA	Являются ли супругом или ребенком законного постоянного жителя, получившего грин-карту в соответствии с Законом о справедливости иммиграции беженцев Гаити (HRIFA)
Насилие (жертва побоев или крайней жестокости) супруг или ребенок в соответствии с HRIFA	Являются ли подвергшимся насилию супругом или ребенком законного постоянного жителя, получившего грин-карту на основании HRIFA
Лаутенберг условно-досрочно освобожденный	были условно освобождены в U.С. как условно-досрочно освобожденный из Лаутенберга
Индокитайский закон об условно-досрочном освобождении от 2000 года	Вы являетесь уроженцем или гражданином Вьетнама, Кампучии (Камбоджа) или Лаоса, который был условно освобожден в США до 1 октября 1997 г. или ранее из Вьетнама в соответствии с программой упорядоченного выезда, лагеря беженцев в Восточной Азии или лагеря для перемещенных лиц. управляется УВКБ ООН в Таиланде.
Американский индеец, родившийся в Канаде	Родились в Канаде, имеют не менее 50% крови американских индейцев и имеют основное место жительства в Соединенных Штатах.
Лицо, родившееся в США у иностранного дипломата	Родились в США у иностранного дипломатического сотрудника, который находился в США, когда вы родились.
Раздел 13 (дипломат)	находились в США в качестве иностранного дипломата или высокопоставленного чиновника и не могут вернуться домой

COVID-19 и соответствие требованиям защиты данных

Для получения дополнительной информации посетите ресурсный центр White & Case Coronavirus Resource Center.

Посмотрите наше видео
Реализация GDPR: большая гармонизация или повышенная сложность?

После вспышки COVID-19 и ее перерастания в глобальную пандемию организации принимают исключительные меры для защиты сотрудников, клиентов и других лиц от создаваемой угрозы здоровью. ¹ Организации также стремятся поддерживать «обычный бизнес» в той мере, в какой это позволяют их конкретные обстоятельства.

В результате этих чрезвычайных усилий организации собирают и обрабатывают новые типы информации о людях, в том числе о том, проявляют ли люди симптомы вируса, о состоянии здоровья людей в одной семье, результатах любых тестов на COVID-19, и различные места, которые люди посетили с начала вспышки.

Большая часть новой информации, собираемой организациями, будет подпадать под категории «личные данные» и «особые категории личных данных», использование которых подлежит строгим требованиям соответствия в Европейском союзе (« EU «). ²

Соответственно, мы изложили обзор некоторых ключевых вопросов, которые организации должны учитывать во время этого кризиса, с точки зрения соблюдения требований ЕС по защите данных:

1. Информация, полученная от физических лиц в отношении COVID-19, скорее всего, будет считаться «личными данными» и / или «особыми категориями личных данных».

В целях управления воздействием вспышки COVID-19 и обеспечения полной информированности принимаемых решений организации могут собирать у персонала информацию, которую обычно не собирают.

Например, в дополнение к новым типам информации, указанным выше, организации могут собирать такую ​​информацию, как самоизоляция персонала, температура тела персонала и посетителей в помещениях, а также данные о местоположении устройств. Вся эта информация будет считаться персональными данными, и поскольку она относится к здоровью людей, она также будет подпадать под подкатегорию «особых категорий персональных данных» («SCD»).

Обработка персональных данных и SCD подлежит строгому соблюдению требований, установленных Общим регламентом защиты данных (« GDPR ») и местными имплементирующими законами, такими как Закон Великобритании о защите данных 2018 года. ³

2. Организациям следует рассмотреть возможность проведения DPIA перед сбором личных данных и / или SCD от лиц, имеющих отношение к коронавирусной болезни.

В предварительном порядке организациям следует рассмотреть возможность проведения оценки воздействия на защиту данных (DPIA) до сбора любых личных данных и / или SCD от лиц, имеющих отношение к COVID-19.

DPIA предназначена для того, чтобы помочь организациям понять риски, связанные с конкретными действиями по обработке данных, и меры, которые могут быть приняты для снижения таких рисков.DPIA также поможет информировать об изменениях, которые могут потребоваться в другой документации соответствия, связанной с защитой данных, внутри организации (например, уведомления о конфиденциальности и записи о действиях по обработке).

GDPR требует, чтобы организации проводили DPIA, если обработка может привести к высокому риску для прав и свобод людей. ⁴ Кроме того, руководство, выпущенное регулирующими органами по защите данных, предполагает, что DPIA следует выполнять, если процесс обработки включает биометрические данные, генетические данные и / или данные отслеживания. ⁵

Если организация уже начала обрабатывать эти новые персональные данные и / или SCD без проведения DPIA, и такая обработка может вызвать требования для обязательного DPIA, организациям следует выполнить его как можно скорее. Даже если DPIA не является обязательным, организациям, тем не менее, следует учитывать преимущества его проведения, чтобы обеспечить выявление и снижение всех соответствующих рисков.

3. Организации должны понимать, какие личные данные и / или SCD требуются от физических лиц для преследуемых целей.

У организаций может возникнуть соблазн собрать как можно больше информации от лиц, имеющих отношение к вспышке коронавируса; однако GDPR требует, чтобы организации собирали столько личных данных и / или SCD, сколько строго необходимо для преследуемых целей. ⁶

Прежде чем собирать какие-либо личные данные и / или SCD от частных лиц, организации должны иметь четкую цель, а также четкое понимание того, какие личные данные и / или SCD и уровень детализации необходимы для достижения этой цели.

Например, если организации принимают решение о том, следует ли персоналу самоизолироваться дома, может быть достаточно задать вопросы, например, проявляет ли соответствующее лицо или кто-либо из членов его семьи симптомы COVID-19. и / или в группе лиц с повышенным риском тяжелого заболевания COVID-19 — на основании «да» или «нет» (в отличие от запроса подробной и конкретной информации).

Принятие такого подхода выгодно с точки зрения минимизации данных, а также гарантирует, что организация не будет хранить подробную конфиденциальную информацию о своем персонале, что может создать потенциально значительную уязвимость для соблюдения нормативных требований.Кроме того, организации должны гарантировать, что собранные персональные данные и / или SCD хранятся только до тех пор, пока это необходимо. ⁷

4. Организации должны иметь соответствующую правовую основу для обработки персональных данных и / или SCD, полученных от лиц, связанных с коронавирусным заболеванием.

GDPR требует, чтобы организации имели правовую основу для обработки персональных данных. ⁸ В контексте обработки персональных данных, относящихся к COVID-19, организации могут полагаться на следующие законные основания:

• Законные интересы : организации могут счесть необходимым обрабатывать персональные данные, относящиеся к своему персоналу (и другим лицам), для целей своих законных интересов в обеспечении непрерывности бизнеса и благополучия людей, с которыми они взаимодействуют.Соответственно, любая такая организация должна учитывать, перевешивают ли ее интересы интересы или основные права и свободы лиц, чьи персональные данные обрабатываются. Кроме того, рекомендуется, чтобы любая такая организация сначала провела оценку законных интересов; ⁹
• Договорная необходимость: , если обработка персональных данных, связанных с коронавирусным заболеванием, необходима для выполнения организацией своих обязательств перед сотрудниками по трудовому договору (явных или подразумеваемых), таких как обязательство по обеспечению здоровья, безопасности и благополучие сотрудников, то такая обработка может быть оправдана; и / или
• Юридическое обязательство: В зависимости от применимого законодательства организации могут иметь юридические обязательства, касающиеся здоровья и безопасности, и может быть возможно оправдать определенные действия по обработке персональных данных на основе этих юридических обязательств.

Также может существовать другая правовая основа для конкретной страны, на которую организации могут полагаться, чтобы гарантировать, что обработка персональных данных соответствует закону о защите данных.

В дополнение к определению законного основания для обработки персональных данных, если рассматриваемые персональные данные попадают в категорию SCD (что вероятно в данном контексте), то должно быть выполнено еще одно условие. Из существующих дополнительных условий наиболее вероятными будут следующие:

• Обязательства, связанные с трудоустройством: Как указано выше, организация может быть подчинена определенным обязательствам в соответствии с законодательством о занятости, в отношении которых обработка SCD, относящаяся к COVID-19, может быть оправдана;
• Профилактическая медицина или медицина труда: организация, действующая по совету своих медицинских консультантов, может оправдать обработку SCD, относящуюся к COVID-19, если это необходимо в целях профилактики или медицины труда; и / или
• Общественный интерес в области общественного здравоохранения: Если организация действует по совету государственных медицинских консультантов, можно полагаться на это условие, чтобы оправдать обработку SCD, касающуюся коронавирусной болезни.

Согласие персонала, как правило, не рассматривается как добровольно данное (и, следовательно, недействительное) из-за очевидного дисбаланса власти между организацией и отдельным лицом; использование согласия в качестве правовой основы для обработки вряд ли будет считаться соответствующим GDPR.

5. Просмотрите и при необходимости обновите уведомления о конфиденциальности.

Организации должны просмотреть существующие уведомления о конфиденциальности, чтобы убедиться, что они содержат необходимую информацию о собираемых данных и целях обработки. ¹³

Если организация собирает новые категории персональных данных и / или SCD от физических лиц и использует такие данные для новых целей, вероятно, потребуется обновить уведомления о конфиденциальности, чтобы отразить новые изменения в сборе данных от физических лиц.

6. Другие вопросы, которые следует учитывать с точки зрения соответствия требованиям защиты данных.

Существует ряд других вопросов, которые организациям необходимо рассмотреть с точки зрения соответствия требованиям защиты данных, в том числе:

• Раскрытие информации о случаях COVID-19 персоналу: В рамках обязательства по обеспечению здоровья и безопасности сотрудников работодатели могут (в соответствии с требованиями действующего законодательства) информировать персонал о случаях COVID-19.Раскрытие такой информации должно быть максимально ограничено. Если необходимо раскрыть имя персонала, заразившегося COVID-19 (а это разрешено применимым законодательством), чтобы другой персонал мог предпринять соответствующие меры защиты, персонал, заразившийся вирусом, должен быть сначала проинформирован о заражении вирусом. предполагаемое раскрытие; ¹⁴
• Ответ на индивидуальные запросы о правах: вполне вероятно, что усилия и внимание организации могут быть сосредоточены на устранении последствий вспышки коронавируса, но следует проявлять осторожность, чтобы избежать несоблюдения сроков, связанных с ответами на индивидуальные запросы о правах.Если организация обеспокоена тем, что она не сможет уложиться в такие сроки, об этом следует сообщить соответствующим лицам как можно скорее;
• Требования и руководящие принципы местного законодательства: Государства-члены ЕС имеют свои собственные законы о защите данных, которые следует учитывать при обработке персональных данных и / или SCD, вместе с любыми инструкциями местных регулирующих органов;
• Политики удаленной работы: со многими организациями, поощряющими или обязывающими людей работать удаленно, сейчас было бы хорошее время для организаций, чтобы пересмотреть и (при необходимости) обновить политики удаленной работы, а также напомнить персоналу о требованиях этих политик. ;
• Безопасность данных: В свете текущего контекста для организаций будет особенно важно внимательно следить за безопасностью системы и развитием киберугроз. ¹⁵ Персональные данные и SCD должны быть надлежащим образом защищены, и чем более конфиденциальны данные, которые обрабатываются, тем более надежными должны быть применяемые меры безопасности для защиты таких данных. ¹⁶ Кроме того, организации должны обеспечить соблюдение сроков для уведомления регулирующих органов по защите данных (и, при необходимости, отдельных лиц) об утечках личных данных, которые вызывают требование об уведомлении;
• Обмен данными между третьими сторонами: может потребоваться передать новые персональные данные и / или собираемые SCD третьим лицам (например,g., ИТ-услуги или поставщики медицинских услуг) для обработки данных или в отношении определенных договорных обязательств (например, по договорам страхования). При этом следует проявлять осторожность и, при необходимости, следует заключить соглашения об обработке данных, соответствующие требованиям GDPR, с соответствующими третьими сторонами.

7. Следите за нормативными документами, выпущенными в ответ на вспышку коронавируса.

Регулирующие органы по защите данных показали, что они осведомлены о проблемах, с которыми сталкиваются организации при реагировании на этот развивающийся кризис, и о связанных с ними обязательствах по защите данных.

Европейский совет по защите данных (« EDPB ») подчеркнул, что законы о защите данных в ЕС не препятствуют и не должны препятствовать реагированию на пандемию COVID-19, и выпустил напоминание для всех организаций, подпадающих под действие закона. GDPR, что они должны соблюдать свои обязательства по GDPR (и соответствующему законодательству, например директиве ePrivacy). EDPB также признал, что чрезвычайная ситуация, подобная этой, является «правовым условием , которое может узаконить ограничения свобод при условии, что эти ограничения соразмерны и ограничены периодом чрезвычайной ситуации». «

Управление Комиссара по информации Великобритании (ICO) также выпустило руководство по соблюдению закона Великобритании о защите данных в контексте вспышки вируса COVID-19. Интересно, что ICO признает, что организациям может быть трудно придерживаться обычных стандартов соответствия требованиям защиты данных, поскольку ресурсы отвлекаются от соблюдения требований защиты данных. ICO, похоже, с пониманием относится к этой проблеме и предполагает, что принудительные меры не могут быть приняты против организаций, не выполняющих свои обязательства.Это долгожданная уступка со стороны ICO; однако мы ожидаем, что объем предоставляемой гибкости будет истолковываться очень узко.

Организациям следует продолжить мониторинг руководств, выпущенных на европейском уровне EDPB, а также руководств национальных регулирующих органов по защите данных в странах, в которых организации представлены.

_{1 Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусного заболевания (COVD-19) пандемией 11 марта 2020 года.
2 Дополнительную информацию о различных требованиях соответствия, налагаемых Общим регламентом ЕС о защите данных для организаций, обрабатывающих данные, см. В нашем Руководстве по GDPR.
3 Дополнительную информацию о местных законах, реализующих GDPR в каждом государстве-члене ЕС, см. В нашем Руководстве по внедрению GDPR на национальном уровне.
4 См. Статью 35 GDPR.
5 См. Руководство, выпущенное Офисом комиссара по информации Великобритании, а также руководство Европейского совета по защите данных о типах операций по обработке, которые могут вызвать требование о проведении официального DPIA.
6 См. Принцип минимизации данных, изложенный в статье 5 (1) (c) GDPR.
7 См. Статью 5 (1) (e) GDPR.
8 См. Статью 6 GDPR.
9 См. Руководство ICO по проведению оценки законных интересов.
10 См. Статью 9 GDPR.
11 Государственный секретарь Великобритании по вопросам здравоохранения подтвердил, что GDPR не запрещает использование личных данных для реагирования на вспышку вируса COVID-19, и отметил, что это отвечает «огромным общественным интересам». Эту позицию также поддерживает Европейский совет по защите данных в своем Заявлении об обработке персональных данных в контексте вспышки COVID-19.
12 См. Руководство Европейского совета по защите данных о согласии в соответствии с Регламентом 2016/679, в частности, раздел 3.1.
13 Статьи 13 и 14 GDPR определяют информацию, которая должна предоставляться физическим лицам в уведомлениях о конфиденциальности.
14 Эту позицию поддерживает Европейский совет по защите данных в своем Заявлении об обработке персональных данных в контексте вспышки COVID-19.
15 После пандемии COVID-19 значительно выросло количество вредоносных программ и фишинговых атак, связанных с COVID-19 (как подробно описано здесь и здесь).
16 См. Статью 32 GDPR.
17 См. Статью 33 GDPR. Организации, подпадающие под действие Директивы NIS и соответствующего национального имплементационного законодательства, также должны осознавать обязательства по уведомлению о нарушениях, налагаемые этим законом.
18 См. Заявление Европейского совета по защите данных об обработке персональных данных в контексте вспышки COVID-19.}

Узнайте больше о реакции бизнеса на вспышку коронавируса:
Коронавирус: управление воздействием на бизнес и правовыми рисками

Хадиджа Эль-Лейти (Уайт энд Кейс, стажер-солиситор, Лондон) внесла свой вклад в разработку этой публикации.

No related posts.